Thực hiện Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế, xã hội trong 5 năm 2011-2015 và Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, ngày 07/8/2012 Thống đốc NHNN đã ban hành Quyết định số 1555/QĐ-NHNN về kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng thực hiện phong trào thi đua có vai trò quan trọng và ý nghĩa nhân văn to lớn đối với công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Triển khai thực hiện Kế hoạch hành động của Ngành Ngân hàng, trong ba năm triển khai thực hiện, NHNN đã tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều cơ chế chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn như Nghị định số 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn thay thế Nghị định số 41/2010/NĐ-CP; Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 về chính sách phát triển thuỷ sản; Quyết định 1826/QĐ-TTg về giảm lãi suất cho vay một số chương trình tín dụng chính sách. NHNN đã ban hành: Quyết định 1050/QĐ-NHNN ngày 28/5/2014 về cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn; Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 15/01/2014 về tổ chức thực hiện chính sách tiền tệ, trong đó có nội dung tiếp tục xác định nông nghiệp, nông thôn là lĩnh vực ưu tiên tập trung nguồn vốn để cho vay kịp thời; Thông tư 09/2014/TT-NHNN ngày 18/3/2014 về tiếp tục cho phép các TCTD được xem xét cơ cấu lại thời hạn trả nợ của khách hàng, trong đó có khách hàng vay phục vụ nông nghiệp, nông thôn; Thông tư 22/2014/TT-NHNN của Thống đốc NHNN hướng dẫn triển khai chính sách tín dụng; Quyết định 1067/QĐ-NHNN về việc thành lập tổ công tác xây dựng nông thôn mới của ngành Ngân hàng. Trong đó, Việc triển khai thực hiện Nghị định 55/2015/NĐ-CP đã đánh dấu những nỗ lực rất lớn của hệ thống Ngân hàng trong việc nghiên cứu, xây dựng và triển khai chính sách tín dụng đối các doanh nghiệp và cá nhân tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp, góp phần thúc đẩy quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn. Đến nay, dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn đạt khoảng 800.000 tỷ đồng, góp phần mang lại những hiệu quả rất tích cực cho phát triển kinh tế xã hội khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Hưởng ứng phong trào thi đua do NHNN phát động, hệ thống các TCTD cũng rất tích cực, chủ động cân đối, ưu tiên nguồn vốn để cho vay nông nghiệp, nông thôn, chú trọng cho vay xây dựng các công trình, dự án và cho nông dân vay vốn để hoàn thiện các tiêu chí về nông thôn mới ở khắp các tỉnh, thành trên cả nước. Theo thống kê của các địa phương, dư nợ cho vay mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tăng khá lớn qua các năm. Chẳng hạn như tại Lạng Sơn, dư nợ cho vay lĩnh vực này tính tới 30/9/2014 đạt 1.890 tỷ đồng, chiếm 16,7% tổng dư nợ toàn địa bàn, tăng 17% so với 31/12/2013. Trong đó, chủ yếu là cho vay hộ sản xuất kinh doanh 818 tỷ đồng, chiếm 43,3% dư nợ; cho vay hộ nghèo 743 tỷ đồng, chiếm 39,3% dư nợ. Tại tỉnh miền núi trung du Phú Thọ, cho vay xây dựng nông thôn mới tháng 9/2014, đạt 5.990 tỷ đồng và chiếm 23% tổng dư nợ trên toàn địa bàn, trong đó 3 xã thí điểm xây dựng nông thôn mới có dư nợ cho vay là 125 tỷ đồng (gồm xã Sơn Dương huyện Lâm Thao, xã Đồng Luận huyện Thanh Thủy và xã Gia Điền huyện Hạ Hòa) với tổng số 3.465 hộ dân còn dư nợ. Tại tỉnh Ninh Bình, dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới của các TCTD đến hết năm 2014 ước đạt 11.750 tỷ đồng, chiếm 30,8%/tổng dư nợ. Trong đó, dư nợ cho vay đối với 31 xã điểm xây dựng nông thôn mới của tỉnh là 1.670 tỷ đồng, chiếm 14,2%/ dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Ông Đinh Ngọc Thạch, Giám đốc NHNN Thái Bình cho biết, thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, ngành NH Thái Bình đã cho gần 220 nghìn DN, cá nhân, hộ sản xuất vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, dư nợ đến cuối năm 2014 đạt 10,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 90,8% dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn tỉnh. Nếu tính tất cả nguồn vốn cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thì dư nợ đến hết năm 2014 ước đạt 12 nghìn tỷ đồng, tăng 2,7% so 31/12/2013, chiếm 43,2% tổng dư nợ cho vay của các TCTD trên địa bàn, với gần 250 nghìn khách hàng còn dư nợ. Nguồn vốn của hệ thống các TCTD đã đóng góp tích cực cho chủ trương xây dựng nông thôn mới tại Thái Bình. Chẳng hạn như xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương đã đạt chuẩn nông thôn mới vào tháng 7/2013 và được nhiều địa phương về thăm, học hỏi kinh nghiệm.
Xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình – địa phương điển hình đạt chuẩn Nông thôn mới
Ngược vào phía Nam, tỉnh Ninh Thuận cũng là địa phương có dư nợ cho vay chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới khá cao. Tại 11 xã điểm trên địa bàn, đến cuối năm 2014 dư nợ đạt 620 tỷ đồng với 27.800 khách hàng, tăng 40 tỷ đồng (tăng 6,89%). Trong đó, dư nợ riêng 3 xã thí điểm ước đạt 210 tỷ đồng với 11.800 khách hàng, chiếm 33,87% dư nợ cho vay xây dựng nông thôn mới.
Đặc biệt, với tỉnh Bạc Liêu, nguồn vốn NH đóng vai trò rất quan trọng trong xây dựng nông thôn mới. Theo NHNN tỉnh Bạc Liêu, đến tháng 12/2014, dư nợ cho vay xây dựng nông thôn mới là hơn 2.189 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 31,49% dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn. Tính chung tổng dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn đạt trên 6.951 tỷ đồng, so với cuối năm 2013 tăng 7,01%, chiếm tỷ trọng 53,27%/ tổng dư nợ. Các TCTD trên địa bàn tỉnh đã không ngừng phát huy hiệu quả của đồng vốn vay, góp phần giúp nông dân có điều kiện đầu tư, ứng dụng những mô hình, đưa khoa học công nghệ, cơ giới hóa và các dự án mới cho năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm cao. Ảnh minh họa: Diện mạo nông thôn mới tại Huyện Hòa Bình, Tỉnh Bạc Liêu.
Bên cạnh việc việc triển khai các chương trình cho vay tín dụng phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, các TCTD còn hỗ trợ phong trào xây dựng nông thôn mới thông qua các hoạt động trợ giúp trực tiếp các địa phương một cách thiết thực, hiệu quả như hỗ trợ nguồn kinh phí trang bị đồ dùng học tập, hỗ trợ xây dựng trường học, xây dựng nhà ở, nhà văn hoá xã, nhà sinh hoạt cộng đồng, trạm y tế, xoá nhà tạm cho hộ nghèo, xây dựng các công trình giao thông nông thôn, xây dựng hệ thống cấp nước sinh hoạt, hồ chứa nước cho đồng bào các huyện, xã vùng cao. Có thể nói, phong trào thi đua của ngành Ngân hàng đã có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực nông nghiệp, nông thôn, tạo nên những đổi thay tích cực và rõ nét cả về tư duy phát triển kinh tế và cách thức phát triển kinh tế, giúp cho bà con nông dân giảm nghèo, làm giàu rất hiệu quả.
Những kết quả đó đã phản ánh những thành công bước đầu trong việc triển khai phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” của Ngành Ngân hàng. NHNN đang tiếp tục đẩy mạnh cuộc thi đua khuyến khích các TCTD đầu tư mạnh mẽ hơn vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tạo động lực mạnh mẽ cho tiến trình phát triển nông nghiệp, nông thôn hiệu quả, bền vững vì lợi ích thiết thực của người nông dân.
MH
(Trong bài có sử dụng ảnh tư liệu của các đồng nghiệp)