Ngày 12/5/2016 tại Hà Nội, Học viện Ngân hàng đã tổ chức Hội thảo khoa học cấp Quốc gia với chủ đề: “Vai trò của các tổ chức tài chính vi mô đối với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam”. Đ/c Nguyễn Kim Anh - Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã tới dự và có bài phát biểu tại Hội thảo này.
Dự Hội thảo có các đại biểu đại diện Lãnh đạo một số Vụ, Cục NHNN, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Hợp tác, các tổ chức tài chính vi mô và đông đảo các chuyên gia trong lĩnh vực tài chính vi mô (TCVM), các giảng viên, nhà nghiên cứu đến từ các viện nghiên cứu, trường đại học…
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh cho biết, với những ưu việt của hoạt động TCVM trong triển khai công tác xóa đói giảm nghèo, Chính phủ Việt Nam đã sớm tạo điều kiện cho các hoạt động TCVM phát triển. Từ những năm cuối của thập niên 80 thế kỷ trước, hoạt động TCVM đã xuất hiện ở Việt Nam dưới dạng các chương trình, dự án do các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các chương trình hỗ trợ phát triển chính thức song phương và đa phương. Ngày 08/03/2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 28/2005/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của tổ chức tài chính quy mô nhỏ tại Việt Nam. Từ đó, khung pháp lý cho hoạt động TCVM ngày càng được hoàn thiện với việc chính thức công nhận các TCTCVM là một loại hình trong hệ thống tổ chức tín dụng chính thức tại Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010. Đặc biệt, ngày 06/12/2011 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 2195/QĐ-TTg về việc Phê duyệt “Đề án xây dựng và phát triển hệ thống TCVM tại Việt Nam đến năm 2020” với các giải pháp trọng tâm về xây dựng môi trường pháp lý phù hợp với đặc thù của hoạt động TCVM, nâng cao năng lực hoạch định chính sách và quản lý của cơ quan quản lý nhà nước, nâng cao năng lực của các TCTCVM, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về TCVM…
Các đại biểu dự Hội thảo
Trong thời gian qua, NHNN đã luôn đồng hành cùng với các TCTCVM trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội như: Ban hành các chính sách về thúc đẩy TCVM, các hoạt động cấp tín dụng ưu đãi cho người nghèo, người có thu nhập thấp, các hoạt động an sinh xã hội.
Trải qua hơn ba thập kỷ hình thành và phát triển, có thể khẳng định TCVM là công cụ hữu hiệu trong xóa đói giảm nghèo tại Việt Nam; các TCTCVM đã có những đóng góp tích cực, quan trọng vào công cuộc bảo đảm an sinh xã hội cho người dân Việt Nam. Tuy nhiên, hoạt động TCVM Việt Nam hiện còn những tồn tại, làm giảm đi cơ hội tiếp cận với các dịch vụ TCVM chuyên nghiệp cho người nghèo và người có thu nhập thấp, phần nào làm chậm lại quá trình giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân Việt Nam.
Với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững, việc khuyến khích phát triển và song song với đó là quản lý hoạt động các TCTCVM tại Việt Nam trong thời gian tới là hết sức cần thiết. Do vậy, Phó Thống đốc đánh giá cao sáng kiến của Học viện Ngân hàng tổ chức Hội thảo quốc gia này và cho rằng đây là một diễn đàn chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn, là cơ hội để có thể tổng hợp được những ý kiến, quan điểm quý báu của các nhà khoa học, nhà quản lý, các chuyên gia về TCVM. Phó Thống đốc đề nghị Ban tổ chức Hội thảo cần tổng hợp các ý kiến, quan điểm chia sẻ tại Hội thảo, biên tập thành Báo cáo kiến nghị gửi Thống đốc NHNN, các cơ quan có thẩm quyền, các TCTCVM để nghiên cứu phục vụ cho việc hoạch định chính sách, điều hành hoạt động TCVM trong thời gian tới.
Các đồng chí điều hành Hội thảo
Tại Hội thảo, ý kiến của các đại biểu cho rằng, công cuộc đổi mới ở Việt Nam, với những cải biến sâu sắc và toàn diện, đã tạo ra những biến đổi lớn trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong lĩnh vực xóa đói giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội, Việt Nam đã đạt được những thành tựu hết sức ấn tượng, trong đó có sự đóng góp của các TCTCVM, góp phần hoàn thiện các mục tiêu thiên niên kỷ.
Song, sự phát triển của các TCTCVM Việt Nam nói riêng và lĩnh vực TCVM Việt Nam nói chung vẫn còn tồn tại và hạn chế, đó là: Hoạt động TCVM Việt Nam mang nặng tính tự phát, hành lang pháp lý cho hoạt động TCVM còn thiếu, chưa có tính khả thi cao và chưa phù hợp thực tiễn; Quy mô hoạt động của các TCTCVM còn hạn chế, số lượng dịch vụ tài chính nghèo nàn, chất lượng dịch vụ thấp; Hoạt động tín dụng và tiết kiệm chủ yếu phân chia theo khu vực có thể dẫn đến rủi ro tín dụng và rủi ro thanh khoản cho các TCTCVM; Hoạt động quản trị rủi ro và công bố thông tin của các TCTCVM còn yếu ; Sự phối hợp trong hoạt động giữa các TCTCVM cũng như phối hợp với TCVM quốc tế còn hạn chế.
TS. Nguyễn Đức Hải - Phó Giám đốc Trung tâm TCVM, Học viện Ngân hàng trình bày tổng quan về TCTCVM
Các đại biểu cũng đã tập trung thảo luận về vai trò của TCTCVM Việt Nam đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khu vực; những điều kiện và giải pháp cần thực hiện để nâng cao hiệu quả hoạt động của các TCTCVM Việt Nam; nâng cao công tác quản trị rủi ro tại các TCTCVM Việt Nam; Mở rộng, nâng cao chất lượng TCVM tại Việt Nam; Phát triển sản phẩm, dịch vụ của các TCTCVM; Đánh giá hiệu quả hoạt động và phương pháp quản lý TCTCVM tại Việt Nam…
CKH