Dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn (NN-NT) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, theo Nghị định 41/2010 (NĐ 41) của Chính phủ đã đạt gần 6.400 tỷ đồng, tăng 2,7 lần so với năm 2010. Đó là thông tin được đưa ra tại Hội nghị triển khai Nghị định 55/2015 (NĐ 55) của Chính phủ , thay thế cho NĐ 41, về chính sách tín dụng phục vụ phát triển NN-NT do UBND tỉnh Bắc Giang tổ chức ngày 15/10.
Tăng nguồn vốn cho phát triển NN-NT
Việt Hùng
Dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn (NN-NT) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, theo Nghị định 41/2010 (NĐ 41) của Chính phủ đã đạt gần 6.400 tỷ đồng, tăng 2,7 lần so với năm 2010. Đó là thông tin được đưa ra tại Hội nghị triển khai Nghị định 55/2015 (NĐ 55) của Chính phủ , thay thế cho NĐ 41, về chính sách tín dụng phục vụ phát triển NN-NT do UBND tỉnh Bắc Giang tổ chức ngày 15/10.
Theo NHNN chi nhánh Bắc Giang, cơ cấu tín dụng đã được chuyển dịch theo hướng đầu tư sản xuất hàng hóa và phát triển xây dựng nông thôn mới. Trong đó, dư nợ cho vay sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp đạt 2.089 tỷ đồng; sản xuất công nghiệp, thương mại và dịch vụ phi nông nghiệp đạt 325 tỷ đồng; các lĩnh vực khác đạt 983 tỷ đồng. Vốn tín dụng thực hiện theo NĐ 41 đã tập trung đáp ứng nhu cầu đầu tư trồng các loại cây có thế mạnh của tỉnh như vải thiều, lúa chất lượng cao, lúa hàng hóa, cây lạc, các loại rau chế biến, rau an toàn...; cho vay chăn nuôi, sản xuất thuỷ sản tập trung trên địa bàn. Từ năm 2010 đến nay, vốn đầu tư cho lĩnh vực NN-NT của các ngân hàng ở Bắc Giang đã liên tục tăng trưởng, tạo điều kiện cho các hộ nông dân đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập, đời sống, làm thay đổi bộ mặt các khu vực nông thôn của tỉnh, nhờ đó đã góp phần giảm mạnh số hộ nghèo toàn tỉnh từ 19,61% năm 2010 xuống còn khoảng 8% trong năm 2015.
Phó giám đốc NHNN chi nhánh Bắc Giang Nguyễn Văn Oánh cho biết, để triển khai có hiệu quả NĐ 55 của Chính phủ, thời gian tới NHNN tỉnh tiếp tục theo dõi, phối hợp với các cấp, các ngành liên quan xử lý các vấn đề phát sinh trong triển khai chính sách tín dụng phục vụ phát triển NN-NT trên địa bàn; chủ trì kiểm tra, xác nhận, tổng hợp số liệu đề nghị khoanh nợ, xóa nợ của các TCTD trong quá trình triển khai chính sách tín dụng phục vụ NN-NT; tăng cường công tác thanh tra, giám sát việc thực hiện cho vay đối với lĩnh vực NN-NT. Đồng thời, các NHTM và các QTDND trên địa bàn tỉnh triển khai các quy trình, thủ tục cho vay theo hướng minh bạch, đơn giản và tạo điều kiện tối đa cho khách hàng trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng; phối hợp với khách hàng lập đề nghị khoanh nợ, xóa nợ, tập hợp hồ sơ, kiểm tra đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ, số liệu chi tiết; phối hợp chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về chính sách tín dụng phục vụ NN-NT.
Bên cạnh đó, Sở NN&PTNT Bắc Giang cũng rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp và các sản phẩm chủ lực của tỉnh; triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, có chính sách khuyến khích các mô hình hợp tác, liên kết, ứng dụng khoa học công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp; chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, có chính sách hỗ trợ về khoa học kỹ thuật, giống, bảo quản sau thu hoạch đối với người sản xuất các sản phẩm nông nghiệp. Song song, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn việc thực hiện không thu lệ phí chứng thực hợp đồng thế chấp và lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm theo quy định tại Khoản 4; Điều 9 (NĐ 55) để người dân, các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện. Sở Công Thương, Sở NN&PTNT phối hợp xây dựng chính sách hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại và phát triển hệ thống phân phối trong khâu tiêu thụ đối với các sản phẩm nông nghiệp. Ngành Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, chỉ đạo các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gắn với quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác trên đất; cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại cho các hộ đủ điều kiện, tạo thuận lợi cho các hộ nông dân tiếp cận vốn tín dụng. Các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh phối hợp với ngành Ngân hàng tăng cường tuyên truyền và giám sát để chính sách tín dụng phục vụ phát triển NN-NT triển khai đạt hiệu quả cao.
Phân tích những điểm mới của NĐ 55 so với NĐ 41, đại diện NHNN chi nhánh Bắc Giang cho biết, NĐ 55 quy định rõ các đối tượng vay vốn, mức cho vay, lĩnh vực cho vay. Đối với khách hàng khi đăng ký giao dịch để vay vốn tại tổ chức tín dụng không phải nộp phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản và lệ phí giao dịch bảo đảm. Mức vay cho các đối tượng NN-NT, cao gấp 1,5 đến 2 lần so với NĐ 41. Cụ thể, đối với các cá nhân, hộ gia đình đầu tư trồng cây công nghiệp, cây ăn quả lâu năm có mức vay tối đa là 200 triệu đồng. Các hợp tác xã, chủ trang trại hoạt động trên địa bàn nông thôn, hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp có mức vay tối đa là 1 tỷ đồng;… NĐ 55 cho phép mức vay tối đa lên đến 3 tỷ đồng đối với các liên hiệp hợp tác xã nuôi trồng thủy hải sản hoặc đánh bắt xa bờ...
Ngoài ra, NĐ 55 còn có quy định riêng về chính sách tín dụng khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao; quy định về bảo hiểm nông nghiệp trong lĩnh vực vay NN-NT.…
Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu đều cho rằng NĐ 55 quy định khá rõ về chính sách tín dụng phục vụ cho NN-NT, nhất là việc mở rộng các đối tượng cho vay trên địa bàn nông thôn bao gồm tất cả các xã, thị trấn. Bên cạnh đó, cũng đưa ra những giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả nghị định này. Trong đó, nổi lên là việc tập trung tuyên truyền, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, đúng quy định NĐ 55, phấn đấu tăng trưởng tối đa nguồn vốn và đầu tư tín dụng trong lĩnh vực NN-NT.
Sau hội nghị này, các sở, ngành, địa phương sẽ tiến hành triển khai thực hiện có hiệu quả các thủ tục liên quan, tạo điều kiện tốt nhất cho các tổ chức, cá nhân, tiếp cận được nguồn vốn để phục vụ phát triển NN-NT.