Điều chỉnh tỷ giá để chủ động dẫn dắt thị trường

Điều chỉnh tỷ giá để chủ động dẫn dắt thị trường

Nếu giữ tỷ giá sẽ làm cho hàng hóa của Việt Nam kém sức cạnh tranh

 

Quang Cảnh

 

DN không bất ngờ

Việc NHNN công bố điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng giữa đồng Việt Nam và đô la Mỹ áp dụng từ ngày 7/1/2015 lên 21.458 đồng/USD thay cho 21.246 đồng/USD (mức điều chỉnh 1%) nhận được nhiều ý kiến từ các chuyên gia, lãnh đạo NHTM và các DN. Đa số các ý kiến cho rằng, điều chỉnh tỷ giá 1% là phù hợp trong bối cảnh hiện nay.

Là DN kinh doanh xuất nhập khẩu nông sản, ông Nguyễn Văn Hưởng – Giám đốc Công ty TNHH Minh Tâm cho biết, theo dõi diễn biến tỷ giá những ngày cuối năm 2014, DN đã dự báo nhiều khả năng NHNN sẽ điều chỉnh tăng tỷ giá vào dịp đầu năm mới, do đó ông không cảm thấy bất ngờ, chỉ có vẻ sớm hơn so với dự báo của DN khi vừa bước sang năm 2015 được một tuần. Theo ông Hưởng, bản thân DN luôn dựa vào công bố của NHNN từ đầu năm để tính toán trong kinh doanh. Ví dụ, tỷ giá đang ở mức 21.246 đồng/USD thì khi đưa kế hoạch nhập khẩu nguyên liệu vào phải xây dựng giá theo mức khoảng 21.400 – 21.500 đồng/USD.

“Mấy năm trước, tỷ giá biến động liên tục và khó lường nên DN gặp khó khăn trong việc lên kế hoạch kinh doanh. Nhưng vài ba năm nay đã khác, khi NHNN điều chỉnh biên độ ngay từ đầu năm và tiếp tục công bố điều chỉnh tỷ giá không quá 2% trong năm 2015 thì trên cơ sở đó, DN định giá được giá cấu thành sản phẩm và đưa ra định hướng kinh doanh tốt hơn” – ông Hưởng nói.

 

Tăng sức cạnh tranh cho xuất khẩu

Ông Nguyễn Thanh Toại – Phó tổng giám đốc ACB cho biết, trên thị trường vào cuối năm cầu đô la Mỹ có căng chút ít. Đợt điều chỉnh tỷ giá lần này của NHNN cũng thể hiện tính thị trường, dẫn dắt thị trường của cơ quan điều hành. Và sau đợt điều chỉnh tỷ giá này sẽ còn 1% dư địa từ nay đến cuối năm, theo như công bố của NHNN. Ông Toại phân tích: Thứ nhất, nếu giữ giá thì hàng xuất khẩu của Việt Nam khó cạnh tranh trên thị trường thế giới, bởi thanh toán xuất khẩu hiện nay của chúng ta chủ yếu là đồng đô la Mỹ. Thứ hai, bản thân đồng đô la Mỹ hiện nay đang lên giá mạnh trên thế giới trước sự phá giá của đồng rúp và euro.

Đồng quan điểm trên, ông Võ Tấn Hoàng Văn – Tổng giám đốc SCB phân tích thêm, điều chỉnh tỷ giá lần này là phù hợp, khi đồng đô la Mỹ mạnh lên do nền kinh tế Mỹ hồi phục. Do đó, nếu giữ tỷ giá sẽ làm cho hàng hóa của Việt Nam kém sức cạnh tranh. Khi đồng đô la Mỹ có dấu hiệu tăng giá, nhu cầu ngoại tệ khan hiếm, nếu không điều chỉnh tỷ giá kịp thời sẽ xuất hiện hiện tượng găm giữ đô la. Việc NHNN điều chỉnh từ đầu năm là thời điểm bắt đầu cho năm tài chính được “thông thoáng” là cần thiết. Vấn đề là chọn thời điểm cho phù hợp và việc đưa ra vào thời điểm ngay đầu năm mới là sự khôn ngoan của nhà điều hành. Theo các chuyên gia kinh tế, cuối năm Âm lịch thường là thời điểm nhu cầu về USD tăng lên, bởi các công ty cần phải thanh toán các hợp đồng xuất khẩu. Thay vì bán ra dự trữ ngoại hối, NHNN chọn việc nâng tỷ giá là động thái phù hợp. “Điều đó cũng cho thấy chính sách điều hành tỷ giá của NHNN rất chủ động” – một chuyên gia phân tích.

Đánh giá về chính sách tỷ giá của NHNN thời gian gần đây, TS. Trần Hoàng Ngân – Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tài chính tiền tệ Quốc gia cho rằng, khi NHNN có được một lượng dự trữ ngoại hối đủ mạnh và làm chủ được chính sách tiền tệ của mình thì việc NHNN chủ động trong điều hành chính sách tiền tệ, trong đó có chính sách tỷ giá, có thể đưa ra định hướng cho thị trường. Khi NHNN công bố từ đầu năm là tỷ giá không biến động quá 2% trong năm 2015, các DN xuất nhập khẩu có thể tính toán lợi nhuận, chi phí hoạt động một cách rõ ràng hơn, giúp DN hạn chế được rủi ro về tỷ giá. Mặt khác, đưa ra thông điệp tỷ giá từ đầu năm cũng tránh được cú sốc về thị trường, qua đó niềm tin vào đồng tiền Việt Nam tăng cao. Người dân sẽ chọn nắm giữ VND thay vì giữ USD hay mua vàng như trước đây. Điều này cũng giúp cho hệ thống NH huy động được tiền gửi, góp phần chống đô la hóa nền kinh tế.

Về phía nhà điều hành, NHNN Việt Nam cho biết, việc điều chỉnh tỷ giá lần này nhằm thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 3/1/2015 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015.

Cũng theo NHNN Việt Nam, việc điều chỉnh tỷ giá lần này nhằm chủ động dẫn dắt thị trường, phù hợp với diễn biến thị trường tài chính trong nước và quốc tế, tạo sự ổn định vững chắc cho thị trường ngoại tệ. "NHNN sẽ đảm bảo thực hiện đồng bộ các biện pháp và công cụ chính sách để ổn định tỷ giá và thị trường ngoại tệ trên mặt bằng giá mới", thông cáo báo chí của NHNN Việt Nam khẳng định.y

 

 

Phó thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng:

Ổn định thị trường trên mặt bằng giá mới

Nghị quyết 01 của Chính phủ ban hành ngày 3/1/2015 đã giao nhiệm vụ cho NHNN điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt và phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tiền tệ, lạm phát.

Ngay khi Nghị quyết chính phủ ban hành, NHNN đã triển khai các giải pháp, trong đó có việc điều chỉnh tăng 1% tỷ giá bình quân liên ngân hàng áp dụng từ ngày 7/1/2015 để chủ động dẫn dắt thị trường và giúp cho DNxuất khẩu và nhập khẩu chủ động hoạt động sản xuất kinh doanh ngay từ đầu năm, phù hợp với diễn biến của thị trường tiền tệ trong và ngoài nước. Trong ngày hôm nay (7/1), thị trường ngoại tệ vẫn hoạt động thông suốt, tỷ giá giao dịch thực tế xoay quanh mức phổ biến 21.450-21.460 đồng/USD. Thanh khoản tương đối tốt, tổng giá trị giao dịch trên thị trường đạt khoảng 700 triệu USD.

Thời gian tới, NHNN tiếp tục theo dõi sát diễn biến của thị trường và đảm bảo thực hiện các giải pháp đồng bộ kết hợp công cụ chính sách để ổn định thị trường ngoại tệ và tỷ giá trên mặt bằng giá mới

 

TS. Cấn Văn Lực:

NHNN đã điều hành theo tín hiệu thị trường

Có một số ý kiến cho rằng, năm nay NHNN điều chỉnh sớm. Tôi lại cho rằng không quan trọng thời điểm là tháng nào, quý nào vì đây không phải là sự lựa chọn mang tính tâm linh mà thị trường “bảo làm sao” thì phải theo “tín hiệu”. Lần điều chỉnh này chứng tỏ, NHNN ngày càng chủ động hơn với thị trường.

Những yếu tố tác động đến tỷ giá, trước hết là bối cảnh kinh tế thế giới, đồng USD tăng giá mạnh so với đồng tiền khác trên thế giới như Won, Yen, Bath… Để đảm bảo cạnh tranh hàng xuất khẩu thì Việt Nam cần đều chỉnh đề phù hợp. Thứ hai là tín hiệu thị trường, nhu cầu ngoại tệ tăng mạnh vào tời điểm cuối năm trước Tết Nguyên đán, nhiều thương vụ phải chốt thanh toán bằng đồng USD và các NH bắt đầu có tín hiệu điều chỉnh tỉ giá kịch trần.

NHNN điều chỉnh tỷ giá vào lúc đồng USD trên thế giới tăng mạnh nhưng lạm phát Việt Nam thấp nên không tạo áp lực tăng lạm phát.

Không như ở các nước khác, tỷ giá tại Việt Nam chịu tác động của nhiều yếu tố như lạm phát, giá vàng, tâm lý, nên việc kiểm soát, ổn định tỷ giá khó khăn hơn các nước. Và cũng bởi việc điều hành chính sách tiền tệ của NHNN cần đạt rất nhiều mục tiêu, nên biên độ điều chỉnh tỷ giá không nhất thiết cứ phải giữ ở 2% bằng mọi giá mà vẫn cần có độ dung sai nhất định.

 

TS. Lê Xuân Nghĩa:

Điều chỉnh tỷ giá lúc này sẽ tạo ra lợi kép

Vì sao NHNN điều chỉnh tỷ giá lúc này? Hãy nhìn vào bối cảnh hiện tại trên thế giới. Kinh tế thế giới năm 2015 dự báo tăng trưởng 2,6%, thương mại toàn cầu 2016 – 2017 chỉ tăng 3% - mức dự báo thấp xa so với kỳ vọng trước đây. Giá cả toàn cầu, đặc biệt giá vật liệu cơ bản, nhiên liệu ở mức thấp. Giá nhiên liệu giảm mạnh. Cầu toàn thế giới yếu, lạm phát toàn cầu yếu. Đồng USD tăng giá rất mạnh, ảnh hưởng mạnh các quốc gia đang phát triển, đặc biệt quốc gia nợ USD.

Quốc gia nào còn dư địa điều chỉnh chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa ít thì sẽ gặp khó khăn. Đây là quyết định khá bất ngờ nhưng thông minh và nhạy cảm của NHNN, đồng thời cho thấy NHNN đã hiểu rõ, sâu sắc tình hình thương mại, tài chính toàn cầu; hiểu vị thế, cách ứng xử của Việt Nam trong thương mại toàn cầu. Đây là biện pháp điều chỉnh mà nhiều nước muốn làm nhưng không còn dư địa. Việt Nam tuy dư địa còn ít nhưng vẫn rất quan trọng.

Vào đầu năm, xuất khẩu của Việt Nam tăng mạnh, biện pháp kịp thời hỗ trợ xuất khẩu sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo ra lợi kép: giá đầu vào nhiên liệu rẻ, lãi suất giảm, đầu ra (xuất khẩu) tăng lên, hỗ trợ cho ngân sách Nhà nước. Đây là yếu tố quan trọng với ngân sách, phản ánh mối quan hệ chính sách tài khóa, tiền tệ chặt chẽ.

Nhóm phóng viên Chuyên đề thực hiện