Tọa đàm góp ý Dự thảo Bộ Luật Dân sự sửa đổi

Phát biểu khai mạc buổi Tọa đàm, Phó Thống đốc Nguyễn Đồng Tiến cho rằng Bộ luật Dân sự có vai trò đặc biệt quan trọng trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Bộ luật Dân sự thể hiện quan điểm cơ bản, thống nhất của Nhà nước trong việc điều chỉnh các quan hệ dân sự, thiết lập các nguyên tắc quan trọng nhất cho các mối quan hệ trong đời sống dân sự. Bộ Luật này cũng là nền tảng pháp lý cho hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động. Bộ Luật Dân sự có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của các đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật, trong đó có nhiều nội dung liên quan trực tiếp tới hoạt động ngân hàng. Bộ Luật Dân sự ban hành năm 2005, trong quá trình thực hiện có bộc lộ một số hạn chế cần được sửa đổi. Chính vì vị trí quan trọng trong hệ thống pháp luật cũng như tác động của Bộ luật đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, ngày 25/12/2014, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị Quyết số 857/NQ-UBTVQH13 về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảo Bộ luật dân sự và ngày 02/01/2015 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-TTg ban hành kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).

 

Ông Đoàn Thái Sơn - Vụ Trưởng Vụ Pháp chế phát biểu tại Tọa đàm

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã có văn bản gửi các Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đấy lấy ý kiến góp ý đối với toàn bộ nội dung dự thảo Bộ luật Dân sự sửa đổi. Hiện nay, NHNN đã nhận được rất nhiều ý phản hồi của các đơn vị.

Tuy nhiên, Bộ luật Dân sự có nhiều nội dung quan trọng, liên quan trực tiếp đến hoạt động ngân hàng như các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự, lãi suất cho vay, trần lãi suất, lãi suất phạt hợp đồng, chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự, các chế định về đại diện, hợp đồng, nguyên tắc áp dụng pháp luật dân sự và luật chuyên ngành... Những quy định này tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của từng tổ chức tín dụng, do đó, rất cần những ý kiến đóng góp mang tính lý luận và thực tiễn của các tầng lớp nhân dân nói chung và tổ chức tín dụng, những người công tác, làm việc trong lĩnh vực ngân hàng nói riêng nhằm hoàn thiện hơn nữa cơ sở pháp lý cho hoạt động ngân hàng. Quá trình phát triển luật pháp từng bước được hoàn thiện, có nhiều vấn đề liên quan đến hoạt động ngân hàng nếu không được làm rõ, quy định chặt chẽ, đầy đủ sẽ gây ra những trở ngại. Vì vậy, buổi Tọa đàm này được tổ chức để đưa ra những vấn đề cần trao đổi, nêu ý kiến, đề xuất để cơ quan soạn thảo xem xét, chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn và xu hướng phát triển của đất nước.

 

Ông Hồ Quang Huy - Bộ Tư pháp giới thiệu khái quát Bộ Luật Dân sự sửa đổi

Tại buổi Tọa đàm, ông Hồ Quang Huy - Phó Trưởng Ban soạn thảo, Bộ Tư pháp đã giới thiệu khái quát nội dung Dự thảo Bộ Luật Dân sự sửa đổi, các nội dung thảo luận tại buổi Tọa đàm: (i) Vấn đề áp dụng pháp luật dân sự và pháp luật chuyên ngành; (ii) Các vấn đề về lãi suất; (iii) Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ; (iv) Chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; (v) Về chế định đại diện trong dự thảo Bộ Luật Dân sự sửa đổi; (vi) Quy định về người thứ ba ngay tình; (vii) Vấn đề về thời hiệu. Ông Huy cho biết, việc xây dựng Bộ Luật Dân sự (sửa đổi) này được đặt trong tổng thể chung nhằm chế hóa các chủ trương lớn của nhà nước về cải cách pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền và kinh tế thị trường XHCN, hội nhập quốc tế. Do vậy, Dự thảo Bộ Luật này đang được tổ chức lấy ý kiến góp ý rộng rãi trong xã hội. Các ý kiến góp ý sẽ được Ban soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu trong quá trình chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện dự thảo.

Buổi Tọa đàm đã thu hút sự quan tâm của các đại biểu và nhận được nhiều ý kiến tham gia góp ý vào Dự thảo. Trong đó, các đại biểu đã tập trung thảo luận vào những vấn đề liên quan đến hoạt động ngân hàng như các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự, lãi suất cho vay, trần lãi suất, lãi suất phạt hợp đồng, chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự, các chế định về đại diện, hợp đồng... Các đại biểu cho rằng, dự thảo Bộ Luật Dân sự sửa đổi cần chú ý khắc phục những bất cập của các quy định hiện hành, xác định rõ tầm quan trọng, nguyên tắc lựa chọn và áp dụng quy định của pháp luật đối với các quan hệ dân sự có liên quan tới hoạt động ngân hàng; đồng thời hài hòa với các quy định hiện hành, với các chuẩn mực và quy tắc chung của cộng đồng quốc tế.