Dồn sức để đạt
tăng trưởng cả năm 6,7%
Công tác điều hành đổi mới, quyết liệt đã đẩy nền kinh tế chuyển động nhanh hơn
Ngọc Khanh
Chủ trì phiên họp trực tuyến với lãnh đạo các bộ, ngành và lãnh đạo 63 tỉnh, thành phố cả nước vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành trong 6 tháng đầu năm có nhiều đổi mới, quyết liệt và đã phát huy hiệu quả bước đầu, thể hiện ở các chỉ số cơ bản của sức khỏe nền kinh tế đều tốt.
Mục tiêu cao nhưng có cơ sở đạt được
Cụ thể, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát ở mức thấp, 6 tháng chỉ tăng 0,2%. Tăng trưởng trong quý II phục hồi mạnh, đạt mức 6,17%, cao hơn nhiều so với quý I là 5,15%. Đây là sự tăng trưởng rất ngoạn mục, theo đánh giá của cơ quan thống kê và các nhà kinh tế. Kết quả, tăng trưởng GDP 6 tháng đạt 5,73%.
Bên cạnh những mặt tích cực, Thủ tướng cũng chỉ ra các mặt hạn chế, thách thức, là nút thắt đối với tăng trưởng 6 tháng cuối năm. Trước hết, trong nông nghiệp, việc tiêu thụ một số nông sản còn khó khăn, giá bán giảm, ảnh hưởng đến người sản xuất. Tăng trưởng công nghiệp, xây dựng còn thấp hơn so với cùng kỳ, trong đó khai khoáng giảm đến 8,2%, riêng dầu khí giảm 11,6%. Điều đó cho thấy, trong mức tăng trưởng 5,73% của 6 tháng đầu năm, chúng ta chưa có biện pháp để tăng khai thác dầu khí như chỉ đạo của Chính phủ. “Chúng ta chưa hề có giải pháp nào đẩy mạnh khai khoáng mà tăng trưởng 6 tháng đầu năm có được là do sức sống, chuyển động mạnh mẽ của nền kinh tế”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Sản xuất kinh doanh phát triển nhưng doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn do chi phí sản xuất còn cao. Giải ngân vốn đầu tư công chậm, nửa năm mới đạt 30% kế hoạch Thủ tướng giao và gần 26% dự toán Quốc hội giao. Cổ phần hóa DNNN, thoái vốn còn chậm, mới thực hiện cổ phần hoá 20 doanh nghiệp và xây dựng phương án cổ phần hóa 21 doanh nghiệp, thoái vốn 11.600 tỷ đồng trong khi kế hoạch đề ra là 60.000 tỷ đồng.
Với những bất cập nêu trên, Thủ tướng cho rằng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm còn rất nặng nề. Riêng về tăng trưởng, để cả năm đạt 6,7% thì 6 tháng cuối năm phải tăng 7,42%. Đây là mục tiêu cao nhưng chúng ta có cơ sở, căn cứ để đạt được bởi các ngành, các lĩnh vực chủ chốt đang phục hồi mạnh.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cũng nhận định, tình hình kinh tế trong 6 tháng cuối năm có nhiều dấu hiệu tích cực để tạo đà cho tăng trưởng. Đó là tăng trưởng tiêu dùng tương đối lạc quan do tác động của chính sách thu hút đầu tư, chu kỳ đẩy mạnh tiêu dùng trong các tháng cuối năm, tác động của chính sách tăng lương cơ bản... Thu hút FDI tích cực nhờ các yếu tố của nền kinh tế, môi trường kinh doanh cải thiện, nhiều FTA được ký kết, sự đánh giá tích cực của các tổ chức, nhà đầu tư nước ngoài… Khu vực công nghiệp - xây dựng dự báo tăng trưởng khá. Triển vọng phát triển tốt hơn của ngành du lịch, nông lâm thuỷ sản tiếp tục phục hồi, giải quyết thị trường đầu ra cho sản phẩm...
Tuy nhiên ông Dũng cũng lưu ý, mục tiêu tăng trưởng 7,42% trong 6 tháng cuối năm là rất cao và không dễ dàng đạt được. “Chúng ta không nên hài lòng và chủ quan mà phải duy trì thường xuyên, liên tục sự nỗ lực cố gắng 6 tháng vừa qua cho cuối năm thì mới có khả năng đạt được mức tăng trưởng này”, ông Dũng khuyến nghị.
NHNN sẵn sàng mọi biện pháp hỗ trợ tăng trưởng
Báo cáo về công tác điều hành chính sách tiền tệ trong 6 tháng đầu năm 2017, Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng khẳng định, NHNN đã điều hành đồng bộ, linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ để kiểm soát lạm phát, hỗ trợ ổn định tỷ giá nhưng vẫn đảm bảo linh hoạt cho các TCTD để cung ứng vốn với lãi suất hợp lý, hỗ trợ phát hành trái phiếu Chính phủ. Kết quả lạm phát cơ bản tháng 6/2017 tăng 1,29% so với cùng kỳ năm ngoái, bình quân 6 tháng tăng 1,52%, thấp hơn mức kế hoạch 1,6-1,8%, cho thấy chính sách tiền tệ vẫn đang được điều hành ổn định.
Qua việc kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu tiền tệ, thanh khoản hệ thống được đảm bảo, hỗ trợ cho các TCTD đáp ứng nhu cầu tăng trưởng tín dụng của nền kinh tế, tạo điều kiện ổn định mặt bằng lãi suất cho vay. Đặc biệt lãi suất phát hành TPCP trong 6 tháng đầu năm đã giảm trong biên độ 0,25%-1,04% với các kỳ hạn dài, là điểm tích cực hỗ trợ cho công tác huy động vốn phục vụ đầu tư phát triển của Chính phủ.
Thống đốc cũng cho biết, mặt bằng lãi suất huy động và cho vay của các TCTD diễn biến ổn định. Mặc dù ngay từ đầu năm lãi suất thị trường có sự cạnh tranh do kỳ vọng lạm phát và nhu cầu vốn tín dụng tăng mạnh, nhưng bằng việc điều hành tập trung các giải pháp thì mặt bằng lãi suất của các TCTD được giữ ổn định và qua đó hỗ trợ giữ ổn định tỷ giá, ngoại tệ. Trong bối cảnh lạm phát và lãi suất có sức ép tăng, trên cơ sở định hướng 6 tháng đầu năm, NHNN đã điều hành linh hoạt tín dụng cho nền kinh tế.
Thống đốc Lê Minh Hưng khẳng định, NHNN đã chỉ đạo các TCTD tập trung tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro… Cho đến ngày 26/6/2017 tín dụng tăng xấp xỉ 8% so với cuối năm 2016 là mức tăng cao so với các năm gần đây. Cùng với mặt bằng lãi suất ổn định, tín dụng tăng đều từ đầu năm đáp ứng tốt nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh. Đặc biệt tín dụng trong một số ngành ưu tiên có tốc độ tăng cao hơn so với tốc độ tăng tín dụng bình quân, như ngành công nghiệp tăng 10,34%, công nghiệp chế biến chế tạo tăng 13,12%; nông nghiệp và phát triển nông thôn tăng 9,9%...
Về tỷ giá, mặc dù 6 tháng đầu năm thị trường chịu tác động của nhiều yếu tố bất lợi nhưng tỷ giá trên thị trường cơ bản là rất ổn định và phù hợp với mục tiêu điều hành từ đầu năm của NHNN, qua đó góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho các DN chủ động trong sản xuất kinh doanh, phòng ngừa rủi ro tỷ giá. Thanh khoản thị trường ngoại tệ tốt, và tất cả các nhu cầu ngoại tệ của nền kinh tế đều được đáp ứng. NHNN đã chủ động, linh hoạt trong các biện pháp điều hành để ổn định và tăng lòng tin vào VND. Qua đó 6 tháng đầu năm chúng ta tiếp tục củng cố và tăng dự trữ ngoại hối. Tổng mức dự trữ ngoại hối 6 tháng đến nay đạt mức xấp xỉ 42 tỷ USD, là tín hiệu tích cực.
Bày tỏ sự nhất trí cao đối với mức tăng trưởng 7,42% mà Chính phủ đặt ra trong 6 tháng cuối năm, Thống đốc Lê Minh Hưng nhấn mạnh, NHNN đã xác định cần tập trung vào một số vấn đề lớn trong công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm để hỗ trợ nền kinh tế. Theo đó, Thống đốc đánh giá tăng trưởng tín dụng 18% đã phù hợp với định hướng tăng trưởng kinh tế 6,7%. Nhưng trên cơ sở diễn biến thuận lợi của kinh tế vĩ mô, có thể điều hành tín dụng ở mức cao hơn song phải đảm bảo kiểm soát được vĩ mô, kiểm soát lạm phát và đảm bảo chất lượng tăng trưởng tín dụng. “Vì vậy tôi cho rằng mức tăng 18-20% là hoàn toàn có thể đạt được”, Thống đốc quả quyết.
NHNN cũng sẽ quyết liệt chỉ đạo các TCTD tập trung vốn cho sản xuất kinh doanh, cố gắng ổn định mặt bằng lãi suất cho vay, phấn đấu giảm lãi suất cho vay đặc biệt trong các lĩnh vực ưu tiên. Đối với vấn đề tỷ giá, vừa qua FED quyết định tăng lãi suất và trong năm 2017 có khả năng còn tiếp tục tăng, “vì vậy chúng ta phải hết sức chủ động theo dõi các diễn biến trên thị trường tài chính quốc tế và trong nước để kiểm soát, điều hành tỷ giá, đảm bảo tính thanh khoản của nền kinh tế và tránh hiện tượng đầu cơ cũng như tác động của đầu cơ gây bất ổn thị trường”, Thống đốc nói. Người đứng đầu ngành NH khẳng định, NHNN có đủ biện pháp để có thể kiểm soát, giữ ổn định tỷ giá theo chỉ đạo chung của Chính phủ.y