Chốt tăng GDP ở mức 6,5%-6,7%
Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018
Đức Nghiêm
Kiểm soát chặt chẽ và nâng cao chất lượng tín dụng
Với đa số phiếu tán thành, ngày 10/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 với 12 chỉ tiêu, trong đó hai chỉ tiêu vĩ mô cơ bản là tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 6,5% - 6,7%; Tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân khoảng 4%.
Đặc biệt, năm 2018 ít hơn 1 chỉ tiêu so với năm 2017 do không còn chỉ tiêu về Tỷ suất tiêu hao năng lượng trên một đơn vị GDP. Báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do ông Nguyễn Hồng Thanh – Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho biết: Tỷ suất tiêu hao năng lượng trên một đơn vị GDP là một trong những chỉ tiêu phản ánh chất lượng tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, thay đổi mô hình tăng trưởng và được đưa vào hệ thống chỉ tiêu trong Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và năm 2017.
Mục tiêu tổng quát của Nghị quyết kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 là tiếp tục bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện ba đột phá chiến lược, đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh. Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển hiệu quả thị trường khoa học công nghệ; khuyến khích đổi mới, sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển DN, hợp tác xã kiểu mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Cải thiện đời sống nhân dân, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế...
Quốc hội cơ bản tán thành nhiệm vụ, giải pháp do Chính phủ đặt ra trong năm 2018 là: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, nhất là về ngân sách Nhà nước, vốn đầu tư phát triển, xuất nhập khẩu, cán cân thanh toán, an ninh lương thực và năng lượng, lao động, việc làm, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế. Tiếp tục phấn đấu giảm lãi suất cho vay phù hợp với điều kiện kinh tế vĩ mô, bảo đảm thanh khoản, kiểm soát chặt chẽ và nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn hệ thống, nhất là tín dụng cho vay thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán. Thực hiện hiệu quả cơ cấu lại các TCTD gắn với xử lý nợ xấu; tập trung xử lý các TCTD yếu kém theo nguyên tắc thị trường, không hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước. Tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách; tạo chuyển biến rõ nét trong xử lý nợ đọng tiền sử dụng đất, chống thất thu, trốn thuế, nợ đọng thuế, gian lận chuyển giá, vi phạm pháp luật thuế, phí, lệ phí, thực hiện hóa đơn điện tử; thẩm định chặt chẽ các dự án, nâng cao hiệu quả đầu tư; triệt để tiết kiệm chi ngân sách Nhà nước và sử dụng tài sản công, xe công.
Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp
Nghị quyết của Quốc hội nhấn mạnh đến việc tăng cường giám sát, kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả hoạt động của hệ thống các TCTD và các DNNN, nâng cao hiệu quả, trách nhiệm của hệ thống kiểm toán Nhà nước, kiểm toán độc lập và kiểm toán nội bộ. Kiên quyết thoái hết vốn nhà nước tại các DN mà Nhà nước không cần nắm giữ theo cơ chế thị trường. Đánh giá, tổng kết hiệu quả hoạt động của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC). Thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại DN.
Chính phủ cũng khuyến khích hỗ trợ DN khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo, DNNVV; có giải pháp phù hợp khuyến khích hộ kinh doanh cá thể thành lập DN; khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân ngày càng lớn mạnh. Tăng cường thu hút có chọn lọc vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), lựa chọn các dự án hiệu quả, có giải pháp khắc phục tình trạng DN FDI báo lỗ, chuyển giá, gây thất thu ngân sách Nhà nước, bảo đảm các yêu cầu về chuyển giao công nghệ, tỷ lệ nội địa hóa, bảo vệ môi trường. Bảo đảm điều kiện kinh doanh bình đẳng của DN trong nước với DN có vốn đầu tư nước ngoài. Có giải pháp tăng cường liên kết DN trong nước với DN FDI lớn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm.
Trước đó khi thảo luận ở hội trường về kinh tế - xã hội, một số ý kiến đề nghị cân nhắc tính khả thi của chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, đề nghị không ghi “khoảng” mà quyết định chỉ tiêu tăng GDP đạt 6,5%, đạt 6,7% hoặc trên 6,7%.
Ông Nguyễn Hồng Thanh cho rằng, năm 2018, bên cạnh những thuận lợi, nước ta vẫn tiếp tục đứng trước những khó khăn, thách thức lớn. Năm 2017, một số ngành, lĩnh vực đã đạt mức tăng trưởng khá cao, năm 2018 khó tiếp tục đạt được mức tăng này. Mặt khác, chỉ tiêu tăng GDP năm 2018 đã được tính toán trên cơ sở GDP ước thực hiện của năm 2017 đạt 6,7% và dự báo các cân đối lớn của nền kinh tế, gắn với bảo đảm các chỉ số kinh tế vĩ mô như nợ công, thu ngân sách Nhà nước, tạo việc làm… do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho giữ như dự thảo Nghị quyết.