Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai gửi tới Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV do Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến theo công văn số 200/BDN ngày 12/06/2019.
Kiến nghị của cử tri:“Mức lãi suất cho vay đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ thoát nghèo như hiện nay là vẫn cao. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu giảm mức lãi suất tiền vay để tạo điều kiện cho các hộ này phát triển sản xuất, ổn định cuộc sống” (Câu số 1)
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả lời như sau:
Hiện nay, chương trình cho vay đối với hộ nghèo được thực hiện theo Nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 (do Bộ Tài chính chủ trì), cho vay hộ cận nghèo theo Quyết định 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/2/2013 của Thủ tướng Chính phủ và cho vay hộ mới thoát nghèo theo Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 (do NHNN chủ trì). Tính đến 31/5/2019, dư nợ cho vay các đối tượng này đạt 99.841 tỷ đồng, tăng 3,5% so với 31/12/2018 với 3.071.354 khách hàng còn dư nợ. Riêng trên địa bàn tỉnh Lào Cai, dư nợ cho vay đạt 1.512 tỷ đồng, tăng 2,09% so với 31/12/2018 với 37.812 khách hàng còn dư nợ.
Trên cơ sở diễn biến lãi suất cho vay trên thị trường, tiếp thu ý kiến của cử tri, đại biểu Quốc hội, các địa phương, trong những năm qua, NHNN đã phối hợp với NHCSXH, các đơn vị liên quan nghiên cứu, xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh giảm lãi suất cho vay đối với một số chương trình tín dụng chính sách tại NHCSXH (từ năm 2013 đến nay, 3 lần giảm lãi suất một số chương trình)1, trong đó lãi suất cho vay với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo được điều chỉnh giảm như sau :
- Lãi suất chương trình cho vay hộ nghèo (giảm 2 lần): Năm 2014 từ 7,8%/năm được điều chỉnh giảm xuống 7,2%/năm và từ năm 2015 đến nay tiếp tục giảm còn 6,6%/năm;
- Lãi suất cho vay hộ cận nghèo bằng 130% lãi suất cho vay hộ nghèo. Từ tháng 10/2013 đến nay được điều chỉnh giảm từ 130% xuống bằng 120% lãi suất cho vay hộ nghèo. Như vậy, khi lãi suất cho vay hộ nghèo được điều chỉnh giảm thì lãi suất cho vay hộ cận nghèo cũng được điều chỉnh giảm theo, cụ thể: từ 10,14%/năm (tháng 2/2013) xuống còn 9,36% (tháng 10/2013), 8,64%/năm (năm 2014) và từ năm 2015 đến nay là 7,92%/năm.
- Lãi suất cho vay hộ mới thoát nghèo được quy định bằng 125% mức lãi suất cho vay hộ nghèo, hiện đang áp dụng là 8,25%/năm.
Như vậy, mức lãi suất cho vay hộ nghèo hiện nay bằng khoảng 60%-70% mức lãi suất tối đa cho vay trung, dài hạn đang áp dụng tại các ngân hàng thương mại. Mức lãi suất cho vay hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo bằng khoảng 70%-80% mức lãi suất tối đa cho vay trung, dài hạn đang áp dụng tại các ngân hàng thương mại.
Việc điều chỉnh giảm lãi suất được xem xét trên cơ sở phù hợp với diễn biến lãi suất cho vay trên thị trường, khả năng cấp bù của ngân sách Nhà nước và đã bảo đảm nguyên tắc ưu tiên trước hết đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững. Trong điều kiện ngân sách nhà nước còn hạn chế, việc áp dụng các mức lãi suất như trên cho các đối tượng chính sách là nỗ lực rất lớn của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện công cuộc giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội.
NHNN ghi nhận kiến nghị của cử tri để tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu, kiến nghị Chính phủ xem xét, quyết định khi điều kiện Ngân sách Nhà nước thuận lợi.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.