Trong đợt tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khóa XIII của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An, theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An, có 02 kiến nghị của cử tri tỉnh Nghệ An thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN). NHNN trả lời kiến nghị của cử tri như sau:
1. Kiến nghị 1: "Đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) nâng hạn mức cho vay đối với chương trình cho vay hỗ trợ sản xuất, kinh doanh tại địa bàn khó khăn theo Quyết định 31/2007/QĐ-TTg và Quyết định 15/2008/QĐ-TTg, cho vay nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn theo Quyết định 62/2004/QĐ-TTg, Quyết định 18/2014/QĐ-TTg, chương trình giải quyết việc làm theo Quyết định 71/2005/QĐ-TTg".
Trả lời:
Theo quy định tại các Quyết định nêu trên, Chương trình cho vay hỗ trợ sản xuất, kinh doanh tại địa bàn khó khăn do Bộ Tài chính chủ trì, quản lý Chương trình cho vay nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì, quản lý Chương trình cho vay giải quyết việc làm do Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội chủ trì, quản lý. Vì vậy, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội sẽ là cơ quan chủ trì trình Chính phủ quyết định nâng mức cho vay các chương trình này.
Với tư cách là Chủ tịch Hội đồng quản trị của NHCSXH - Ngân hàng đang thực hiện cho vay ba chương trình này, Thống đốc NHNN xin ghi nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri và sẽ đề xuất với các Bộ chủ trì để nghiên cứu, trình Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Kiến nghị 2: "Hiện nay, nhiều sinh viên ra trường chưa có việc làm trong khi phải trả lãi suất cho vay đối với học sinh, sinh viên cao. Đề nghị Chính phủ quan tâm đến vấn đề giải quyết việc làm cho học sinh, sinh viên đã ra trường, đồng thời khoanh nợ đối với trường hợp chưa có công ăn việc làm".
Trả lời:
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 50/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 về cơ chế xử lý nợ bị rủi ro áp dụng với 10 đối tượng chính sách vay vốn tại NHCSXH, trong đó có đối tượng học sinh, sinh viên. Theo đó, khách hàng được khoanh nợ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
(i) Khách hàng vay vốn bị rủi ro do các nguyên nhân khách quan như thiên tai, địch họa, hoả hoạn, dịch bệnh xảy ra làm thiệt hại trực tiếp đến vốn, tài sản của khách hàng hoặc của dự án; nhà nước thay đổi chính sách làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của khách hàng (không còn nguồn cung cấp nguyên vật liệu; mặt hàng sản xuất, kinh doanh bị cấm…);
(ii) Mức độ thiệt hại về vốn và tài sản từ 40% đến 100% so với tổng số vốn thực hiện của dự án hoặc phương án sản xuất, kinh doanh của khách hàng.
Như vậy, học sinh, sinh viên chưa có việc làm không phải do các nguyên nhân khách quan nêu trên thì không thuộc đối tượng được khoanh nợ. Quy định này nhằm khắc phục tình trạng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước của một bộ phận học sinh, sinh viên thiếu ý chí vươn lên.
Chương trình tín dụng đối với học sinh, sinh viên nhằm mục đích sử dụng nguồn lực của Nhà nước để cung cấp tín dụng ưu đãi cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập, thực hiện công bằng xã hội, bảo đảm không để học sinh, sinh viên nào phải bỏ học vì lý do không có khả năng đóng học phí và trang trải các nhu cầu sinh hoạt tối thiểu, góp phần vào sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho đất nước. Sau khi tốt nghiệp, kết quả học tập và bằng tốt nghiệp của các em học sinh, sinh viên đã thể hiện hiệu quả chính sách và nỗ lực của ngân hàng trong thực hiện cho vay chương trình này.
Đối với vấn đề tạo việc làm cho các em học sinh, sinh viên sau khi ra trường, cần huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là cơ quan chủ quản về vấn đề việc làm, để giúp các em sau khi tốt nghiệp có việc làm để trả nợ ngân hàng.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Nghệ An. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.