Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Bình thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của NHNN do Ban Dân nguyện chuyển đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII.
Kiến nghị của cử tri: “Đề nghị NHNN phát triển thêm các điểm Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục, cơ chế để nhân dân được vay vốn phát triển sản xuất”.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả lời như sau:
Nhằm tiếp tục củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống QTDND an toàn, hiệu quả góp phần phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn và thực hiện chiến lược xóa đói, giảm nghèo quốc gia, ngày 05/8/2014, NHNN đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-NHNN về các giải pháp nâng cao chất lượng và đảm bảo an toàn hoạt động TCTD là hợp tác xã, trong đó:
- Tiếp tục cho phép thành lập mới QTDND dựa trên nhu cầu thực tế và đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật (đặc biệt về địa bàn hoạt động, quản trị, điều hành, cán bộ, cơ sở vật chất, hệ thống công nghệ thông tin), tránh phát triển chạy theo số lượng, tạo ra tình trạng mất an toàn. Ưu tiên thành lập QTDND ở địa bàn nông nghiệp, nông thôn nơi chưa có QTDND.
- NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố phải báo cáo Thống đốc NHNN chấp thuận chủ trương trước khi chấp thuận thành lập mới QTDND.
- Yêu cầu các QTDND điều chỉnh hoạt động nhằm đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc hợp tác xã, trong đó nâng cao tính tương trợ, liên kết giữa các thành viên, tập trung vào mục tiêu hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ và cải thiện đời sống của thành viên, phục vụ cộng đồng trên địa bàn.
Để tiếp tục đảm bảo cho các QTDND hoạt động an toàn, hiệu quả, cùng với việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tăng cường năng lực quản trị, điều hành của QTDND, ngày 31/3/2015, NHNN đã ban hành Thông tư số 04/2015/TT-NHNN quy định về QTDND, trong đó cụ thể về hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục cấp phép thành lập mới QTDND.
Như vậy, việc thành lập mới QTDND sẽ được NHNN xem xét, chấp thuận trên cơ sở đề nghị của NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố và đáp ứng quy định tại Thông tư số 04/2015/TT-NHNN. Bên cạnh đó, NHNN tiếp tục chỉ đạo các QTDND triển khai tái cơ cấu, chấn chỉnh, củng cố và nâng cao năng lực quản trị, điều hành; đẩy mạnh huy động vốn và cho vay các thành viên; bảo đảm mục tiêu, tôn chỉ của hoạt động QTDND.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.