Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Đào Minh Tú đối với Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (NHHTX) tại Đại hội đại biểu thành viên Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam diễn ra trong 2 ngày 23 và 24/4/2018 ở tỉnh Nghệ An.
Đến dự Đại hội có đồng chí Đào Minh Tú, Ủy viên Ban Cán sự Đảng, Phó Thống đốc NHNN, đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và đại diện một số đơn vị, vụ, cục chức năng của NHNN.
Trình bày báo cáo tại Đại hội, ông Nguyễn Đức Dũng, Phó Tổng Giám đốc NHHTX cho biết, năm 2017, NHNHTX đã bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ và Thống đốc NHNN, đã có những đổi mới trong công tác điều hành, thực hiện tốt vai trò đầu mối và thực hiện liên kết, giám sát hoạt động góp phần hỗ trợ hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) phát triển an toàn, bền vững.
Ông Nguyễn Đức Dũng, Phó Tổng Giám đốc NHHTX trình bày báo cáo tại Đại hội
Đến ngày 31/12/2017, tổng nguồn vốn hoạt động của NHHTX là 29.906 tỷ đồng, tăng 10,49% so với 31/12/2016, trong đó: vốn điều lệ và quỹ 3.671 tỷ đồng, tăng 1,76%; vốn huy động 22.865 tỷ đồng, tăng 19,84%, trong đó tiền gửi điều hòa từ các QTDND là 12.803 tỷ đồng, tăng 5,67%. Tiền gửi dân cư và tổ chức kinh tế là 3.966 tỷ đồng, tăng 0,57%, tiền gửi của các TCTD 6.096 tỷ đồng; vốn vay NHNN và vốn dự án nước ngoài là 1.674 tỷ đồng.
Tổng dư nợ cho vay là 20.600 tỷ đồng, tăng 13,22% so với 31/12/2016, trong đó, dư nợ cho vay các QTDND là 5.821 tỷ đồng, tăng 19,62%; cho vay doanh nghiệp và cá nhân là 14.780 tỷ đồng, tăng 10,89%.
Về kết quả kinh doanh của NHHTX, đến 31/12/2017 tổng thu nhập đạt 2.232,63 tỷ đồng, tổng chi phí 2.066,77 tỷ đồng. Lợi nhuận 165,86 tỷ đồng (đạt 100,39% so với kế hoạch).
Năm 2017, NHHTX đã chủ động điều hành hoạt động kinh doanh một cách linh hoạt, tập trung hỗ trợ hoạt động của các QTDND, đồng thời tiếp tục mở rộng tín dụng theo định hướng an toàn; đẩy mạnh phát triển các sản phẩm, dịch vụ mới và triển khai mạnh mẽ đến các QTDND như sản phẩm cho vay liên kết, dịch vụ chuyển tiền điện tử, sản phẩm thẻ ghi nợ…
NHHTX cũng tích cực tìm kiếm và tiếp tục triển khai các dự án tín dụng, dự án hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế cho hệ thống QTDND…, qua đó góp phần nâng cao uy tín và vị thế của hệ thống QTDND, giữ vững sự phát triển ổn định của hệ thống.
Các sản phẩm cho vay của NHHTX đối với các QTDND cũng rất đa dạng, phong phú như: Cho vay liên kết với QTDND để triển khai cho vay không có bảo đảm bằng tài sản đối với giáo viên tại các trường học, cho vay hợp vốn của NHHTX với QTDND để cho vay thành viên của QTDND, sản phẩm thấu chi trên tài khoản thanh toán của QTDND tại NHHTX.
Thực hiện tốt nhiệm vụ là ngân hàng đầu mối của hệ thống QTDND
NHHTX hỗ trợ các QTDND có nhu cầu vay vốn để mở rộng tín dụng đối với thành viên của QTDND nào hoạt động an toàn, hiệu quả, có nhu cầu bổ sung nguồn vốn để hoạt động, NHHTX kịp thời điều chỉnh mức cho vay mở rộng tín dụng cao hơn nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho thành viên sản xuất kinh doanh. Năm 2017, NHHTX cũng đã cho vay hỗ trợ các QTDND gặp khó khăn trong việc chi trả tiền gửi cho khách hàng gửi tiền, giúp các QTDND đó khắc phục được khó khăn về thanh khoản tạm thời trở lại hoạt động bình thường.
Bên cạnh đó, NHHTX với vai trò đầu mối đã cung cấp các sản phẩm dịch vụ ngân hàng cho các QTDND, tập trung nguồn lực tài chính, cán bộ, công nghệ hỗ trợ các QTDND tham gia hệ thống thanh toán chuyển tiền CF-eBank; hỗ trợ các chương trình đào tạo cho các cán bộ đang làm việc trong hệ thống QTDND.
Thực hiện công tác giám sát an toàn hoạt động, thông qua các dữ liệu thu thập được từ hệ thống báo cáo thống kê theo quy định tại Thông tư 35/2015/TT-NHNN của NHNN do các QTDND gửi về NHHTX, đến cuối năm 2017, NHHTX đã thực hiện giám sát an toàn hoạt động từ xa đối với 1.146/1.182 QTDND, qua đó NHHTX đánh giá được các QTDND có thực hiện tốt các chỉ tiêu an toàn theo quy định của NHNN hay không, đồng thời làm căn cứ để NHHTX xếp hạng tín dụng nội bộ. Kết quả xếp hạng tín dụng nội bộ đối với QTDND là một trong những công cụ giúp NHHTX thực hiện tốt công tác quản trị rủi ro trong hoạt động tín dụng.
Để NHHTX thực hiện tốt nhiệm vụ là ngân hàng đầu mối của hệ thống phải kể đến sự tham gia tích cực và rất có trách nhiệm của các QTDND thành viên thực hiện tôn chỉ mục đích hoạt động của mô hình hệ thống QTDND là “tương trợ, giúp đỡ”, nhân Đại hội này NHHTX đã tiến hành biểu dương các QTDND đã thực hiện tốt tính tương trợ và liên kết hệ thống.
Đ/c Nguyễn Mạnh Cường, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam trao tặng Giấy chứng nhận thành viên tiêu biểu cho các QTDND có đóng góp tích cực cho hệ thống
Định hướng phát triển năm 2018
NHHTX tiếp tục thực hiện tốt vai trò là ngân hàng của hệ thống QTDND; bám sát diễn biến thị trường để điều hành lãi suất linh hoạt, đa dạng các hình thức huy động; nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ truyền thống, phát triển các sản phẩm mới cả về huy động và cho vay; mở rộng tín dụng có hiệu quả, tập trung cho vay các lĩnh vực ưu tiên theo định hướng của Chính phủ và NHNN, đặc biệt là lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng so với năm 2017, vốn huy động tăng 15%; cho vay QTDND tăng tối thiểu 20%, cho vay doanh nghiệp và cá nhân tối đa 13%. Cùng với đó, NHHTX sẽ tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ; tập trung triển khai các chương trình kiểm tra, rà soát chất lượng tín dụng tại các Chi nhánh, khống chế tỷ lệ nợ xấu ở mức dưới 2,0%/tổng dư nợ. Tiếp tục triển khai hệ thống ngân hàng điện tử (CF-eBank) kết nối giao dịch điện tử các QTDND đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của NHHTX, năm 2018 dự kiến sẽ kết nạp 100 QTDND thành viên tham gia thanh toán chuyển tiền.
Đại hội lần này đã bầu Hội đồng quản trị và Ban Kiểm soát NHHTX. Theo đó, ông Nguyễn Quốc Cường đã được Đại hội bầu giữ chức Chủ tịch HĐQT và ông Vũ Ngọc Khuynh giữ chức Trưởng Ban kiểm soát.
Phó Thống đốc Đào Minh Tú tặng hoa chúc mừng Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát nhiệm kỳ mới
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú đã biểu dương những thành tựu mà Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát, Ban điều hành nhiệm kỳ 1 (2013-2018) và toàn thể cán bộ, nhân viên NHHTX đã đạt được kể từ khi chuyển đổi mô hình hoạt động đến nay.
Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú phát biểu chỉ đạo tại Đại hội
Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thống đốc Đào Minh Tú lưu ý, hoạt động của NHHTX và hệ thống QTDND vẫn còn không ít tồn tại như: quy mô, năng lực tài chính còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc thực hiện vai trò đầu mối hỗ trợ tài chính, điều hòa vốn, kiểm tra, giám sát đối với QTDND; nhiều QTDND có xu hướng hoạt động xa rời tôn chỉ, mục tiêu và mô hình HTX, ý thức chấp hành quy định của pháp luật còn chưa nghiêm, một số QTDND yếu kém có những sai phạm nghiêm trọng trong vấn đề huy động, cho vay, sử dụng vốn, hạch toán kế toán... gây mất an toàn hệ thống.
Phó Thống đốc Đào Minh Tú cho biết, NHNN đã xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 như: Phát triển hệ thống QTDND theo đúng mục tiêu, tôn chỉ của loại hình TCTD là hợp tác xã, đó là: “tương trợ, giúp đỡ thành viên phát triển sản xuất kinh doanh, không vì mục tiêu lợi nhuận”, việc phát triển QTDND về quy mô, năng lực tài chính phải đi liền với chất lượng và khả năng quản trị, điều hành, kiểm soát, đảm bảo các QTDND hoạt động hiệu quả, an toàn, bền vững. Đồng thời, NHNN cũng đã phê duyệt mục tiêu, định hướng, giải pháp và lộ trình thực hiện Phương án cơ cấu gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 của NHHTX và hầu hết các QTDND.
Mục tiêu, định hướng phát triển trong thời gian tới, NHHTX cần tập trung nguồn lực triển khai có hiệu quả, đúng kế hoạch, lộ trình Phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2020 đã được NHNN phê duyệt tại Quyết định số 03/QĐ-NHNN ngày 8/1/2018, đó là: Triển khai các giải pháp tăng cường quy mô, năng lực tài chính thông qua việc cấp bổ sung vốn điều lệ, tích lũy nội bộ, tìm kiếm nguồn vốn góp từ các TCTD và tổ chức kinh tế khác, kết nạp thêm thành viên từ các loại hình hợp tác xã khác; Thực hiện tốt vai trò liên kết các QTDND trong hệ thống; Hoàn thiện bộ máy tổ chức, năng lực quản trị, điều hành; phát triển mạng lưới chi nhánh phải đảm bảo thực hiện tốt vai trò đầu mối, liên kết các QTDND trong địa bàn; Tăng tỷ trọng cho vay các QTDND thành viên; Tham gia góp ý xây dựng các văn bản pháp luật đối với hệ thống QTDND; Hỗ trợ Hiệp hội QTDND nhằm nâng cao năng lực bảo vệ quyền lợi cho thành viên; Thực hiện tốt vai trò cơ quan cầu nối với các tổ chức trong nước và quốc tế;….
Đối với các QTDND, Phó Thống đốc Đào Minh Tú yêu cầu các QTDND phải tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật và của NHNN về tổ chức hoạt động của QTDND và đảm bảo an toàn hoạt động. Tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả thực sự của công tác kiểm soát nội bộ, công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp. Chú trọng công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, đảm bảo tuân thủ các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, độ tuổi, luân chuyển vị trí... Thực hiện nghiêm túc các kiến nghị, cảnh báo của NHNN, NHHTX không để tái phạm các hành vi sai phạm đã cảnh báo.
Về phía cơ quan quản lý, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cho biết, trong thời gian tới NHNN sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm đối với NHHTX và hệ thống QTDND như sau:
Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý về tổ chức và hoạt động của NHHTX và QTDND, trong đó có các quy định về nâng cao yêu cầu quản trị, điều hành, kiểm soát QTDND; từng bước nâng cao tiêu chuẩn, điều kiện của người quản lý, điều hành, chú trọng kinh nghiệm thực tiễn, không cho phép đồng thời là người điều hành doanh nghiệp.
Thứ hai, thành lập đơn vị chuyên trách tại Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng để tăng cường công tác quản lý và chỉ đạo đối với hoạt động của NHHTX và các QTDND. Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thanh tra, giám sát đối với các QTDND để kịp thời phát hiện, cảnh báo sớm, ngăn ngừa rủi ro đối với từng QTDND. Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin quản lý, giám sát các QTDND thống nhất trong toàn hệ thống. Theo dõi, giám sát chặt chẽ việc tổ chức triển khai phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của từng QTDND đã được phê duyệt. Xử lý dứt điểm các QTDND yếu kém, đang bị kiểm soát đặc biệt.
Thứ ba, tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ giữa Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng và NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố, Ngân hàng Hợp tác và các đơn vị liên quan trong quá trình quản lý, giám sát an toàn hệ thống QTDND.
Thứ tư, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương trong quản lý hệ thống QTDND nói chung và xử lý các vụ việc phát sinh liên quan đến QTDND nói riêng.
Thứ năm, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với QTDND và vận động nhân dân tham gia QTDND.
NA.