Ngày 12/11, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tổ chức Hội thảo khoa học “Tín dụng cho nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch tại Việt Nam: thực trạng và giải pháp”. Hội thảo do Phó Thống đốc Đoàn Thái Sơn chủ trì với sự tham dự của đại diện các cơ quan quản lý nhà nước; các tổ chức chính trị - xã hội; các tổ chức tín dụng; hiệp, hội, doanh nghiệp, trường đại học, học viện thuộc lĩnh vực nông nghiệp.
1
Phát biểu tại Hội thảo, Phó Thống đốc Đoàn Thái Sơn nhấn mạnh: Kinh nghiệm của các quốc gia đi đầu trong sản xuất nông nghiệp trên thế giới cho thấy, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch là xu hướng tất yếu nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hàng hóa nông sản, thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của xã hội, thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu, hướng tới phát triển nông nghiệp bền vững.
Toàn cảnh Hội thảo
Tại Việt Nam, xác định tầm quan trọng của ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sạch, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 29/01/2010 phê duyệt Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, Quyết định số 1895/QĐ-TTg ngày 17/12/2012 phê duyệt Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020 và Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04/5/2015 phê duyệt quy hoạch tổng thể khu và vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Nghị quyết số 30/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02/2017 cũng đã đề ra các giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển nông nghiệp công nghệ cao đối với các Bộ, ban, ngành để khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao, tạo sự hấp dẫn về cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực xã hội vào nông nghiệp công nghệ cao, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất, thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 07/3/2017, NHNN đã ban hành Quyết định 813/QĐ-NHNN ngày 24/04/2017 chỉ đạo các NHTM triển khai chương trình cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch. Ngành Ngân hàng đã hoàn thành nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Chính phủ; chương trình cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch đến nay đã có kết quả vượt mục tiêu đề ra theo Nghị quyết số 30/NQ-CP.
Chia sẻ tại Hội thảo, bà Hà Thu Giang, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế cho biết, trong những năm qua, NHNN đã ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều chính sách ưu đãi đối với lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, như: trình Chính phủ ban hành Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 (Nghị định 55) và Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 27/9/2018 (Nghị định 116) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, trong đó quy định nhiều cơ chế tín dụng ưu đãi khuyến khích sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao...
NHNN thường xuyên rà soát, hoàn thiện khung khổ pháp lý về hoạt động ngân hàng, đặc biệt là các quy định về hoạt động cấp tín dụng, tổ chức và hoạt động của các loại hình TCTD, thanh toán, sản phẩm dịch vụ ngân hàng,… theo hướng phù hợp với nguyên tắc thị trường, yêu cầu phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho các TCTD mở rộng cung ứng tín dụng, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế nói chung và lĩnh vực nông nghiệp nói riêng;
Bà Hà Thu Giang - Vụ trưởng Vụ Tín dụng CNKT chia sẻ tại Hội thảo
Điều hành chính sách tiền tệ góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp…;
Triển khai nhiều giải pháp để tạo thuận lợi cho hoạt động tín dụng nói chung cũng như tín dụng phục vụ phát triển lĩnh vực nông nghiệp, trong đó có nông nghiệp công nghệ cao.
Thường xuyên chỉ đạo các TCTD thực hiện các giải pháp khơi thông, hướng dòng vốn tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp; rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục nội bộ, rút ngắn thời gian xét duyệt cho vay tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận vốn tín dụng…
Tại Hội thảo, ông Phạm Minh Tú - Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược ngân hàng chia sẻ, kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn hoạt động đã khẳng định mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch đem lại hiệu quả kinh tế cao, là hướng đi tất yếu của nhiều quốc gia ở mọi trình độ phát triển trong tiến trình đổi mới, hướng tới một nền nông nghiệp bền vững.
Ông Phạm Minh Tú, Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược ngân hàng phát biểu tại Hội thảo
Theo ông Tú, để tạo điều kiện cho loại hình này phát triển, nhiều quốc gia đã xây dựng chiến lược tổng thể, tập trung nguồn lực và kêu gọi sự tham gia của tất cả các bộ, ngành có liên quan; đồng thời ban hành hệ thống cơ chế chính sách đồng bộ (trong đó bao gồm các chính sách hỗ trợ về nguồn lực tài chính). Kinh nghiệm của một số quốc gia cho thấy việc thúc đẩy tín dụng cho nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch khá đa dạng và được triển khai dưới nhiều hình thức.
Trong khuôn khổ Hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận các nhóm vấn đề chính, gồm: Đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện hơn những vấn đề lý luận chung về các cơ chế, chính sách tín dụng hiện hành cho nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch;
Kinh nghiệm của các quốc gia trong việc thúc đẩy hoạt động cấp tín dụng cho nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch; Đi sâu phân tích, đánh giá kinh nghiệm thực tiễn của một số tổ chức tín dụng trong cung ứng vốn tín dụng cho nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, rút ra được những bài học kinh nghiệm thành công cũng như hạn chế;
Phân tích, đánh giá các cơ chế, chính sách hỗ trợ và thực trạng hoạt động cấp tín dụng đối với nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch; tìm ra các rào cản và tồn tại, hạn chế làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả cung ứng và tiếp cận vốn tín dụng cho lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch.
Phát biểu kết luận, Phó Thống đốc Đoàn Thái Sơn đánh giá, Hội thảo đã làm rõ hơn bức tranh tổng thể, toàn diện về những giải pháp mà các quốc gia đã, đang áp dụng nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong tiếp cận vốn tín dụng; thực trạng hoạt động cấp tín dụng và cung ứng vốn tín dụng đối với loại hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch tại Việt Nam; từ đó phân tích những khó khăn, vướng mắc và đề xuất những giải pháp, kiến nghị chính sách để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc này.
Phó Thống đốc cho biết, thời gian tới, để đẩy mạnh đầu tư tín dụng có hiệu quả phục vụ phát triển nông nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, NHNN sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp: điều hành CSTT, tín dụng, lãi suất linh hoạt, phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế, tạo điều kiện giảm lãi suất thị trường; Phối hợp với các bộ ngành, đơn vị liên quan hoàn thiện Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 55, Nghị định 116, đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách; Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục triển khai có hiệu quả chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 55 và Nghị định 116; triển khai một số chương trình cho vay như: chương trình cho vay lĩnh vực lâm sản, thủy sản; triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh…
Bên cạnh các giải pháp của ngành Ngân hàng, cần có sự phối hợp của các Bộ ngành liên quan để nâng cao hiệu quả đầu tư vốn tín dụng phục vụ lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, góp phần thực hiện thành công Kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp, trong đó, tập trung vào một số giải pháp chính về: quy hoạch, đánh giá, dự báo về nhu cầu thị trường đối với sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao làm cơ sở định hướng phát triển nông nghiêp công nghệ cao; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm; khuyến khích mạnh mẽ hơn việc ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển thương mại điện tử; tăng cường số hóa và ứng dụng kinh tế chia sẻ trong nông nghiệp; Hoàn thiện đồng bộ các văn bản hướng dẫn Luật đất đai 2024, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách mới đặc biệt là các chính sách về đất nông nghiệp như tập trung, tích tụ đất nông nghiệp để phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp hàng hóa, tập trung, quy mô lớn.
LG-HG