Trong những tháng đầu năm 2015, tăng trưởng tín dụng đối với nền kinh tế đạt kết quả cao hơn so với cùng kỳ những năm gần đây, phản ánh nỗ lực chung của toàn ngành Ngân hàng. Bên cạnh sự vào cuộc quyết liệt của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) và nỗ lực của các tổ chức tín dụng (TCTD), NHNN chi nhánh tại các tỉnh, thành trong nước đóng vai trò quan trọng, trực tiếp nắm bắt tình hình hoạt động của các TCTD trên địa bàn và các sở, ngành liên quan đến hoạt động tiền tệ, ngân hàng; là đầu mối tiếp nhận các ý kiến phản ánh của doanh nghiệp và người dân về cơ chế, chính sách tín dụng, chất lượng dịch vụ ngân hàng, v.v.
Dựa trên nguồn thông tin thu thập được, NHNN chi nhánh có trách nhiệm tổng hợp, nghiên cứu và đề xuất giải pháp trình lên NHNN và các bộ, ngành, chính quyền địa phương để xem xét, điều chỉnh.
Đối với hoạt động tín dụng ngân hàng, vai trò của NHNN chi nhánh tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thể hiện rõ nét xung quanh việc triển khai Quyết định 1050/2014/QĐ-NHNN về chương trình cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp theo Nghị quyết số 14/2014/NQ-CP về phiên họp thường kỳ tháng 02/2014 của Chính phủ; Thông tư số 22/2014/TT-NHNN hướng dẫn thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản.
Về việc triển khai thực hiện Quyết định số 1050/QĐ-NHNN, NHNN chi nhánh các tỉnh, thành phố trong nước có nhiệm vụ chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành trên địa bàn trong việc giám sát triển khai chương trình cho vay; tham mưu cho UBND tỉnh có biện pháp xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai chương trình cho vay; là đầu mối theo dõi việc triển khai chương trình cho vay của các ngân hàng thương mại (NHTM) trên địa bàn; kịp thời báo cáo Thống đốc NHNN những vướng mắc phát sinh khi thực hiện Quyết định này; xây dựng báo cáo tổng kết chương trình cho vay thí điểm trên địa bàn.
Tương tự, trong việc triển khai thực hiện Thông tư số 22/2014/TT-NHNN, NHNN chi nhánh có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc triển khai cho vay của các NHTM đối với chủ tàu trên địa bàn; kịp thời báo cáo NHNN, UBND tỉnh, thành phố kết quả thực hiện và những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai trên địa bàn. Thực tế triển khai Nghị định này cho thấy, chi phí đóng một tàu cá là rất lớn và thời hạn vay vốn khá dài. Vì thế, các chủ tàu có nhu cầu vay vốn đã đưa ra nhiều kiến nghị về trình tự, thủ tục vay vốn; về hạn mức tín dụng, lãi suất, thời hạn vay vốn; loại tàu và mức giá do cơ sở đóng tàu đưa ra, v.v.
Thông qua các buổi đối thoại hoặc đơn thư trực tiếp của cá nhân, NHNN chi nhánh tiếp nhận thông tin một cách khác quan, trung thực về những vấn đề liên quan đến các chương trình tín dụng chính sách như tín dụng xây dựng nông thôn mới, chính sách cho vay xóa đói giảm nghèo và các đối tượng chính sách, cho vay phát triển mạng lưới an sinh xã hội. Về điểm này, những ý kiến và đề xuất của người dân tập trung vào hạn mức tín dụng, thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, điều kiện và thủ tục vay vốn, thái độ phục vụ của cán bộ tín dụng, tác động của tín dụng ngân hàng đối với việc nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; những khó khăn, vướng mắc khi làm thủ tục vay vốn, v.v.
Thông qua Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, NHNN chi nhánh tập hợp những ý kiến và thắc mắc của doanh nghiệp về qui trình, thủ tục vay vốn, khả năng tiếp cận tín dụng, hạn mức tín dụng, lãi suất và thời hạn cho vay, v.v.
NHNN chi nhánh tại các tỉnh, thành trong nước cũng là đầu mối tập hợp thông tin từ các TCTD trên địa bàn, chủ yếu là những vướng mắc liên quan đến quá trình xử lý nợ xấu. Đây là vấn đề liên quan đến một số cơ quan quản lý tại địa phương như Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Tòa án Nhân dân tỉnh.
Đối với NHNN, nguồn thông tin do NHNN chi nhánh tổng hợp mang tính khách quan, trung thực, là cơ sở quan trọng để NHNN Trung ương đưa ra giải pháp xử lý phù hợp, nhất là đối với những khó khăn vướng mắc liên quan đến hoạt động cho vay và thu hồi nợ của các TCTD.
Với chức năng, nhiệm vụ như trên đây, NHNN chi nhánh lại các tỉnh, thành trực thuộc Trung ương là “mắt xích” quan trọng trong việc cung cấp thông tin về tình hình hoạt động ngân hàng tại địa phương, làm cơ sở để NHNN xây dựng định hướng chính sách về lãi suất, tín dụng, góp phần mở rộng tín dụng để phát triển kinh tế - xã hội, nhưng vẫn đảm bảo chất lượng tín dụng.
HTT