a) Tên nhiệm vụ: “Khuôn khổ chính sách tiền tệ lạm phát mục tiêu và khả năng áp dụng đối với Việt Nam”
b) Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
c) Chủ nhiệm nhiệm vụ và người tham gia chính:
- Chủ nhiệm: TS. Võ Trí Thành, Nguyên Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương.
- Thư ký: ThS. Nguyễn Anh Dương, Phó Trưởng Ban, Ban Chính sách kinh tế vĩ mô, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương.
- Các thành viên tham gia:
1. TS. Nguyễn Thị Kim Thanh, Ủy viên HĐQT, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam.
2. ThS. Nguyễn Thu Trang, Trưởng phòng, Phòng Nghiên cứu phát triển ngân hàng trung ương, Viện Chiến lược Ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
3. ThS. Nguyễn Thị Hiền, Trưởng phòng, Phòng Quản lý Khoa học và Công nghệ ngân hàng, Viện Chiến lược Ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
4. ThS. Đinh Thu Hằng, Nghiên cứu viên, Ban Chính sách Kinh tế vĩ mô, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương.
d) Mục tiêu của nhiệm vụ:
Đề tài nhằm mục tiêu tổng hợp cơ sở lý luận về khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT; tổng thuật kinh nghiệm áp dụng khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT; Đánh giá khả năng áp dụng cơ chế điều hành CSTT theo LPMT; từ đó đề xuất lựa chọn mô hình và các kiến nghị liên quan đến quá trình thực hiện khuôn khổ chính sách tiền tệ theo LPMT ở Việt Nam.
đ) Thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc:
– Thời gian bắt đầu: Tháng 10/2012;
– Thời gian kết thúc: Tháng 02/2016.
e) Kinh phí thực hiện: 290 triệu đồng
g) Kết quả thực hiện:
Đề tài DTNH.01/2012 đã hoàn thành các mục tiêu nghiên cứu đặt ra với các nội dung nghiên cứu cụ thể như sau
Chương 1 nghiên cứu cơ sở lý luận của khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu, bao gồm: định nghĩa, phân loại và các yếu tố ảnh hưởng đến khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu; Những thuận lợi và khó khăn về lý thuyết cho việc áp dụng khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu; Những lợi thế và bất lợi thế chủ yếu của khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu so với khuôn khổ chính sách hướng đến các mục tiêu khác; Vai trò của chính sách khác trong việc hỗ trợ/cản trở hiệu quả khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu.
Chương 2 nghiên cứu kinh nghiệm của Úc, Thái Lan và Chi lê trong việc áp dụng khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT nhằm rút ra một số bài học cho Việt Nam nếu vận dụng khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT. Kinh nghiệm nghiên cứu tại chương 2 cho thấy để áp dụng khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT, nền kinh tế phải đạt được một số điều kiện tiên quyết như vai trò độc lập và uy tín của NHTW, nền kinh tế đã áp dụng cơ chế tỷ giá thả nổi, điều kiện về thị trường tài chính thuận lợi, mức lạm phát thấp và ổn định... NHTW các nước cần xác định cơ chế truyền tải CSTT, lộ trình, mức độ áp dụng... để đảm bảo thành công trong việc áp dụng khuôn khổ điều hành CSTT theo LPMT.
Chương 3 và chương 4 nghiên cứu thực tiễn điều hành chính sách tiền tệ ở Việt Nam tính đến năm 2014, sự phối hợp của chính sách tiền tệ với các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm đánh giá khả năng áp dụng cơ chế điều hành CSTT theo LPMT ở Việt Nam. Nghiên cứu tại đây cho thấy Việt Nam hiện mới chỉ thỏa mãn được 5 điều kiện (trên tổng số 19 điều kiện cần thiết cho việc áp dụng khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu). Mức độ đáp ứng các điều kiện của Việt Nam chưa cao. Cụ thể, mức độ độc lập về thể chế của Ngân hàng Nhà nước dường như chưa đạt so với yêu cầu trên lý thuyết; hạ tầng kỹ thuật chưa đủ đáp ứng yêu cầu theo khung khổ điều hành CSTT theo LPMT, chưa đáp ứng điều kiện về các nhân tố cơ cấu kinh tế; độ phát triển ngân hàng – tài chính ở Việt Nam vẫn còn tương đối thấp và thiếu bền vững. Thực tế này cho thấy Việt Nam còn phải nỗ lực rất nhiều mới đáp ứng được các điều kiện áp dụng hiệu quả khung khổ CSTT theo LPMT. Tuy nhiên, kinh nghiệm ở các thị trường mới nổi cho thấy vẫn có thể cân nhắc lựa chọn áp dụng khung khổ CSTT theo LPMT ngay cả khi chưa đáp ứng đủ các điều kiện cần thiết. Điều quan trọng là cần phải nâng cao năng lực thể chế và năng lực điều hành của NHNN trước khi cân nhắc chuyển sang một hình thức cụ thể của khung khổ CSTT theo LPMT.
Chương 5 đưa ra đề xuất về khả năng áp dụng khuôn khổ CSTT theo LPMT ở Việt Nam; Đề xuất lộ trình áp dụng khuôn khổ chính sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu và các cải cách cần thiết để vận dụng hiệu quả khuôn khổ được đề xuất
Nội dung nghiên cứu của đề tài được Hội đồng đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện xếp loại giỏi.