Hội nghị thường niên Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) và Nhóm Ngân hàng thế giới (WB) đã diễn ra từ ngày 14-17/10/2025 tại Washington D.C., Hoa Kỳ.
Đây là sự kiện nhận về kinh tế - tài chính toàn cầu nhận được nhiều sự chú ý, quan tâm nhất trong năm 2025, quy tụ đại diện từ 191 quốc gia thành viên, cùng hàng nghìn quan chức chính phủ, nhà hoạch định chính sách, cũng như doanh nhân, để thảo luận về triển vọng tăng trưởng kinh tế, ổn định tài chính và những trọng tâm phát triển cho giai đoạn tiếp theo.
Hội nghị thường niên IMF - WB diễn ra từ ngày 14-17/10/2025 tại Washington D.C., Hoa Kỳ. Ảnh IMF
Xuyên suốt tuần lễ Hội nghị, phạm vi chủ đề chính bao trùm các cuộc thảo luận là tăng trưởng bền vững, phục hồi lòng tin và củng cố hệ thống tài chính quốc tế trong bối cảnh rủi ro toàn cầu, được trình bày và thảo luận qua các phiên họp toàn thể của IMF, WB, các cuộc họp của Ủy ban Phát triển WB và Ủy ban Tiền tệ, tài chính quốc tế IMF, các hội thảo, họp báo công bố Báo cáo Triển vọng Kinh tế thế giới (WEO), Báo cáo Triển vọng kinh tế khu vực (REO) và báo cáo Ổn định Tài chính toàn cầu (GFSR).
Triển vọng kinh tế thế giới
IMF nhận định bối cảnh toàn cầu đang chứng kiến nhiều biến đổi về địa chính trị, công nghệ, dân số và môi trường, khiến mức độ bất định ngày càng cao. Kinh tế thế giới vẫn cho thấy khả năng chống chịu tốt hơn dự kiến, song vẫn chưa đủ mạnh để đạt được kỳ vọng chung. Những yếu tố giúp nền kinh tế toàn cầu ổn định thời gian qua bao gồm: (1) Củng cố và phối hợp chính sách vĩ mô tốt hơn; (2) Khu vực tư nhân thích ứng nhanh nhạy; (3) Tác động của thuế quan ít nghiêm trọng hơn lo ngại; và (4) Điều kiện tài chính quốc tế tương đối thuận lợi.
Bà Kristalina Georgieva, Tổng Giám đốc IMF phát biểu tại Hội nghị. Ảnh IMF
IMF dự báo tăng trưởng toàn cầu sẽ chậm lại, từ mức 3,3% năm 2024 xuống 3,2% năm 2025 và 3,1% năm 2026; trong đó các nền kinh tế phát triển tăng trưởng khoảng 1,5%, còn các nền kinh tế thị trường mới nổi và đang phát triển đạt mức trên 4%. Báo cáo lưu ý rằng kinh tế toàn cầu chống chịu trước các cú sốc thương mại tốt hơn dự báo, nhưng triển vọng trung hạn vẫn mong manh do ảnh hưởng của chủ nghĩa bảo hộ và tăng trưởng năng suất thấp. IMF cũng dự kiến lạm phát toàn cầu giảm dần, từ 5,9% năm 2024 xuống còn 4,2% trong năm 2025 và 3,7% năm 2026, đồng thời cảnh báo lạm phát cơ bản chỉ giảm chậm và còn dai dẳng, đặc biệt trong bối cảnh thị trường lao động Hoa Kỳ đang suy yếu và lạm phát cao hơn mục tiêu.
IMF chỉ ra 04 rủi ro lớn đối với triển vọng kinh tế toàn cầu, gồm: (1) Nguy cơ điều chỉnh mạnh nếu "bong bóng AI" vỡ; (2) Bất ổn cơ cấu tại Trung Quốc liên quan đến nợ và thị trường bất động sản; (3) Dư địa tài khóa hạn chế trong khi nhu cầu chi tiêu cho phát triển và ứng phó khí hậu cao; và (4) Áp lực chính trị lên NHTW đe dọa uy tín chính sách tiền tệ.
Về định hướng chính sách, IMF khuyến nghị các quốc gia tập trung vào ba ưu tiên lớn, gồm: (1) Nâng cao tăng trưởng bền vững để tạo việc làm và mở rộng nguồn thu ngân sách; (2) Củng cố tài khóa nhằm giữ dư địa ứng phó với các cú sốc mới; và (3) Xử lý các mất cân đối kinh tế nội - ngoại để tránh bất ổn lan tỏa.
Triển vọng kinh tế khu vực Đông Nam Á
Khu vực Đông Nam Á vẫn được đánh giá là động lực tăng trưởng quan trọng của kinh tế thế giới. Tuy nhiên, IMF đã điều chỉnh giảm nhẹ dự báo tốc độ tăng trưởng năm 2025 của khu vực xuống khoảng 4.3% do ảnh hưởng từ căng thẳng thương mại dẫn đến suy yếu thương mại toàn cầu. Theo IMF, ngoài các thách thức toàn cầu, khu vực còn đối mặt với các vấn đề nội tại như:
- Thách thức về thương mại: Căng thẳng thương mại Mỹ - Trung và việc áp thuế quan cao hơn đang tạo ra sự bất ổn, khiến các doanh nghiệp thận trọng hơn trong đầu tư và hoạt động, làm xói mòn lợi thế của khu vực trong chuỗi cung ứng.
- Biến đổi khí hậu và chuyển đổi xanh: Chi phí đầu tư vào cơ sở hạ tầng chống chịu khí hậu và chuyển đổi năng lượng xanh là rất lớn, đòi hỏi sự hỗ trợ lớn hơn từ các tổ chức đa phương và khu vực tư nhân.
- Chênh lệch kỹ năng: Nhu cầu cấp thiết về đầu tư vào giáo dục và đào tạo kỹ năng số để khai thác hiệu quả tiềm năng năng suất từ AI và đảm bảo tăng trưởng bao trùm.
Ưu tiên chiến lược của IMF và WB
Trước bối cảnh phức tạp trên, hai tổ chức quốc tế đã công bố các chiến lược cải cách nhằm củng cố khả năng ứng phó và vai trò của mình. IMF nhấn mạnh tầm quan trọng của thể chế vững mạnh, mạng lưới an toàn tài chính và hợp tác toàn cầu với các cải cách trọng tâm bao gồm: Tái cơ cấu vốn cổ phần, tái cơ cấu nợ công và tái cấu trúc nội bộ. Trong khi đó, WB khẳng định “tạo việc làm” là trọng tâm trong sứ mệnh, gắn kết các chương trình về nông nghiệp, năng lượng, chuyển đổi số và phát triển khu vực tư nhân nhằm thúc đẩy tăng trưởng bao trùm và bền vững.
Hội nghị thường niên IMF/WB năm 2025 khẳng định thông điệp: Kết quả điều hướng kinh tế toàn cầu vượt qua những thách thức trong giai đoạn hiện nay phụ thuộc vào khả năng của các nước thành viên trong việc duy trì phối hợp chính sách tiền tệ - tài khóa thận trọng và minh bạch, đồng thời khai thác hiệu quả tiềm năng năng suất từ AI và giảm căng thẳng thương mại. Bên cạnh đó, các cam kết cải cách tại IMF và WB cũng cho thấy hợp tác đa phương ngày càng đóng vai trò quan trọng đối với kiến tạo ổn định và phát triển trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.
Thùy Linh (Vụ HTQT)