Trước hết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xin trân trọng cảm ơn Đại biểu Quốc hội Trần Văn Tuấn đã quan tâm đến hoạt động của ngành Ngân hàng. Trong phiên thảo luận về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, Đại biểu đã có ý kiến liên quan đến nguyên nhân không hoàn thành mục tiêu cơ cấu lại các tổ chức tín dụng. Về vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xin có ý kiến báo cáo, giải trình thêm với Đại biểu cụ thể như sau:
Việc triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD) gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 ban hành theo Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ trong thời gian qua đã đạt được kết quả quan trọng theo đúng mục tiêu, lộ trình đề ra. Quy mô hệ thống các TCTD tiếp tục tăng; năng lực tài chính của các TCTD được củng cố, vốn điều lệ tăng dần qua các năm. Hầu hết các TCTD đã áp dụng chuẩn Basel II về an toàn vốn vào năm 2020. Vấn đề sở hữu chéo, đầu tư chéo trong hệ thống các TCTD đã được xử lý có hiệu quả, tình trạng cổ đông/nhóm cổ đông lớn, thao túng, chi phối ngân hàng được kiểm soát; số cặp TCTD sở hữu chéo trực tiếp lẫn nhau đến nay đã khắc phục hết. Nợ xấu của hệ thống các TCTD được xử lý một cách hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp đã tác động bất lợi đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và khả năng trả nợ của các doanh nghiệp trong nước, qua đó ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện phương án cơ cấu lại của các TCTD, dẫn đến một số mục tiêu chưa thể hoàn thành như kỳ vọng.
Bên cạnh nguyên nhân khách quan do dịch bệnh Covid-19, còn có các nguyên nhân chủ quan như thị trường vốn chưa đáp ứng được nhu cầu vốn trung, dài hạn của doanh nghiệp, nền kinh tế phụ thuộc chủ yếu vào nguồn vốn tín dụng của hệ thống các TCTD; nguồn lực hỗ trợ công tác cơ cấu lại còn hạn chế; việc tìm kiếm nhà đầu tư có năng lực tài chính, quản trị tham gia xử lý, cơ cấu lại các ngân hàng yếu kém gặp nhiều khó khăn…
Xác định công tác cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của hệ thống TCTD là một quá trình liên tục, Ngân hàng Nhà nước đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đưa các mục tiêu chưa hoàn thành vào kế hoạch thực hiện trong thời gian tới. Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã phối hợp với các Bộ, ngành và cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đề án Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025, trong đó xác định mục tiêu tổng quát là “Cơ cấu lại mạnh mẽ hệ thống các TCTD trong đó tập trung xử lý các TCTD yếu kém để đến năm 2025 phát triển được hệ thống các TCTD theo hướng các TCTD trong nước đóng vai trò chủ lực, hoạt động lành mạnh, chất lượng, hiệu quả, công khai, minh bạch, đáp ứng các chuẩn mực về an toàn hoạt động ngân hàng theo quy định của pháp luật và tiệm cận với thông lệ quốc tế, hướng tới đạt trình độ phát triển của Nhóm 4 nước dẫn đầu khu vực ASEAN. Đẩy mạnh xử lý nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh; nâng cao năng lực tài chính của TCTD; ngăn ngừa tình trạng đầu tư chéo, sở hữu chéo và sở hữu có tính chất thao túng, chi phối trong các TCTD có liên quan”.
Trên đây là báo cáo, giải trình của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về ý kiến của Đại biểu Quốc hội Trần Văn Tuấn trong phiên thảo luận về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025. Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kính mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ hơn nữa của Đại biểu đối với hoạt động của ngành Ngân hàng.
Trân trọng cảm ơn Đại biểu./.