Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được 01 kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Giang thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của Ngân hàng Nhà nước do Ban Dân nguyện chuyển đến sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII.
Kiến nghị của cử tri: “Đề nghị có giải pháp tháo gỡ khó khăn, giúp cho nguồn vốn đến với nông dân được thuận lợi và hiệu quả. Cụ thể là ngân hàng cần thực hiện cải tiến quy trình thủ tục cho vay phù hợp với đặc điểm sản xuất nông nghiệp, nông dân, nông thôn; theo phân loại khách hàng...”.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả lời như sau:
Nhằm tạo điều kiện cho nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững, tương xứng với tiềm năng, lợi thế của mình, những năm qua Đảng và Nhà nước có nhiều quan tâm, hỗ trợ, trong đó có chính sách về vốn. Thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp (Nghị định số 41), NHNN đã ban hành nhiều văn bản hướng tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, cũng như chỉ đạo các tổ chức tín dụng tập trung nguồn vốn, chủ động tháo gỡ khó khăn, đổi mới quy trình, thủ tục cho vay, nâng cao khả năng thẩm định để tăng cường cho vay đối với lĩnh vực này.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và NHNN, thời gian qua, các tổ chức tín dụng đã có nhiều đổi mới trong việc xây dựng quy trình cho vay theo hướng đơn giản hóa thủ tục vay vốn, giảm bớt phiền hà cho khách hàng vay vốn, nhưng vẫn đảm bảo an toàn vốn vay, đặc biệt là đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Trong đó, để phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh tại địa bàn nông thôn, các tổ chức tín dụng đã rà soát và hoàn thiện hồ sơ tín dụng theo hướng tiết giảm tối đa thủ tục, giấy tờ, triển khai các sản phẩm tín dụng với các hình thức đơn giản, phù hợp cho người sản xuất như: cho vay liên vụ, cho vay qua sổ tín dụng, xuống tận địa bàn để cho vay, thu nợ (gốc, lãi) ngay tại địa bàn của người vay thay vì phải đến trụ sở ngân hàng... Ngoài ra, NHNN cũng ban hành các quy định tín dụng đối với một số đối tượng đặc thù với thủ tục cho vay đơn giản hơn như mô hình cho vay liên kết ứng dụng công nghệ cao, chính sách cho vay đối với chăn nuôi, thủy sản, cà phê…
Những giải pháp này đã giúp người nông dân dễ dàng tiếp cận hơn với vốn vay ngân hàng, góp phần quan trọng giúp ngành nông nghiệp phát triển ổn định và đạt được những kết quả to lớn, tạo nền tảng quan trọng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trong cả nước. Tính đến 31/12/2014, dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn ước đạt 758.000 tỷ đồng, tăng khoảng 12,8% so với cuối năm 2013, chiếm khoảng 19,3% tổng dư nợ cho vay nền kinh tế và tăng gấp 2,4 lần so với cuối năm 2009 (năm trước khi có Nghị định 41).
Để tiếp tục tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng, trên cơ sở tổng kết kết quả thực hiện Nghị định 41, NHNN đã phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương dự thảo, trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định 41 (ngày 15/12/2014), trong đó có vấn đề tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về mặt thủ tục, điều kiện vay vốn, cụ thể là quy định về phương thức cho vay lưu vụ để đáp ứng nhu cầu vốn của khách hàng trong việc sản xuất các loại cây trồng, vật nuôi có tính mùa vụ theo chu kỳ sản xuất liền kề trong năm nhằm tạo cơ sở pháp lý để các tổ chức tín dụng đơn giản hóa các thủ tục vay vốn, mở rộng cho vay.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Giang. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.