 THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Tên Chương trình: Chương trình Đánh giá Khu vực Tài chính Tên tiếng Anh: Financial Sector Assessment Program (FSAP) 2. Đề án cấp Quốc gia: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 3. Tổ chức đánh giá: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới (WB) 4. Phối hợp triển khai: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp, Tòa án Nhân dân tối cao và một số đơn vị liên quan. 5. Mục tiêu của chương trình: Đánh giá hiện trạng hệ thống tài chính của Việt Nam: xác định các điểm mạnh, điểm yếu và rủi ro; đánh giá nhu cầu phát triển và hỗ trợ kỹ thuật; Chuyển giao chuyên môn và thông lệ tốt nhất cho các cơ quan chức năng trong lĩnh vực tài chính: thúc đẩy văn hoá hợp tác quốc tế trong các vấn đề quan trọng của hệ thống; chia sẻ các phương pháp luận giám sát tài chính và kiểm tra sức chịu đựng của hệ thống; đánh giá sự tuân thủ đối với các chuẩn mực, quy tắc, và hướng dẫn quốc tế liên quan. Thúc đẩy cải cách khu vực tài chính: thiết kế lộ trình cải cách giúp hệ thống tài chính ổn định và dẻo dai hơn; đưa ra khuyến nghị chính sách nhằm tăng cường sự đóng góp của khu vực tài chính cho tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội. 6. Phạm vi của chương trình: Chương trình FSAP ở Việt Nam sẽ thực hiện đánh giá toàn diện khu vực tài chính trên 2 khía cạnh ổn định và phát triển với 3 cấu phần chính: Giám sát an toàn vĩ mô; Giám sát hệ thống tài chính; và Cơ sở hạ tầng tài chính. Theo Đề án Chương trình FSAP đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự kiến Chương trình FSAP tại Việt Nam sẽ đánh giá các lĩnh vực ngân hàng, thị trường vốn, bảo hiểm và một số lĩnh vực khác có liên quan. 7. Phương pháp đánh giá: Theo hướng dẫn tại Sổ tay Đánh giá khu vực tài chính của WB/IMF. 8. Tổ chức thực hiện: Thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia về FSAP để tham mưu cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về các chủ trương và giải pháp chiến lược nhằm thực hiện thành công Chương trình FSAP; Thành lập Tiểu ban chỉ đạo FSAP ở mỗi Bộ/ngành (NHNN và Bộ tài chính) để có thể kịp thời chỉ đạo phối hợp giải quyết các công việc FSAP liên quan đến Bộ ngành mình; Thành lập Ban Điều phối và Triển khai FSAP (Ban FSAP) tại Ngân hàng Nhà nướcvới vai trò là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo Quốc gia về FSAP. Ban FSAP sẽ trực tiếp xử lý và báo cáo công việc về FSAP lên Ban Chỉ đạo Quốc gia; đồng thời đảm bảo điều phối tốt công tác chuẩn bị và triển khai FSAP, xây dựng cơ chế thông tin, báo cáo thông suốt và làm đầu mối chính để phối hợp với IMF/WB về Chương trình FSAP. 9. Kế hoạch thực hiện dự kiến:
TT |
Hoạt động |
Thời điểm thực hiện |
1 |
Thảo luận ban đầu/Chuẩn bị |
Tháng 6/2012 |
2 |
Đoàn xác định phạm vi |
Tháng 7/2012 |
3 |
Thực hiện Báo cáo đánh giá việc tuân thủ các chuẩn mực và quy tắc về quản trị (B-ROSCs) |
Tháng 6-9/2012 |
4 |
Thực hiện Báo cáo đánh giá việc tuân thủ các chuẩn mực và quy tắc về giám sát tài chính (F-ROSC) |
Tháng 10-11/2012 |
5 |
Đoàn đánh giá chính thức |
Tháng 1 hoặc 2/2013 |
6 |
Hoàn tất FSAP |
Tháng 4 hoặc 5/2013 |
|
