a. Tên đề tài: Đánh giá cơ chế quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ ở Việt Nam và một số khuyến nghị.
b) Tổ chức chủ trì: Học viện ngân hàng.
c) Những người tham gia chính:
1. TS.Phạm Quốc Khánh, Trưởng phòng, Học viện Ngân hàng - Chủ nhiệm;
2. ThS. Trịnh Chi Mai - Giảng viên, Học viện Ngân hàng - thư ký;
3. ThS. Lê Ngọc Lâm - Phó Tổng giám đốc, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam;
4. TS. Hoàng Việt Hà - Tập đoàn Bảo Việt;
5. Ông Tôn Lâm Tùng - Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam;
6. ThS. Hoàng Kiều Ly - Nghiên cứu viên - Học viện Ngân hàng.
d) Mục tiêu của nhiệm vụ:
Đề tài nhằm mục tiêu nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra đối với vấn đề quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ.
đ) Thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc:
– Thời gian bắt đầu: Tháng 04/2014;
– Thời gian kết thúc: Tháng 01/2016.
e) Kinh phí thực hiện: 250 triệu đồng
g) Kết quả thực hiện
Đề tài DTNH.01/2014 đã hoàn thành các mục tiêu nghiên cứu đặt ra với các nội dung nghiên cứu cụ thể như sau:
Chương 1 nghiên cứu các vấn đề cơ sở lý luận về cơ chế quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ (DNBHNT), bao gồm: các loại hình hoạt động có tính chất ngân hàng của DNBHNT; tiêu chí xác định, mục tiêu, các chủ thể tham gia quản lý và kinh nghiệm quốc tế về quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT. Từ nghiên cứu chương 1, nhóm tác giả rút ra một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam như sau: năng lực thực sự của các DNBHNT được định hướng, phát triển và ổn định là cơ sở quan trọng nhất cho việc đảm bảo sự ổn định của các hoạt động có tính chất ngân hàng của DNBHNT; sự phối hợp của các cơ quan quản lý, nhất là của Ngân hàng trung ương là hết sức cần thiết trong việc bảo vệ an toàn tài chính; Việt Nam có thể xem xét áp dụng cơ chế quản lý, hiệu lực và hiệu quả cơ chế quản lý đối với hoạt động có tính chất ngân hàng của DNBHNT với vai trò của Ngân hàng trung ương tham gia quản lý.
Chương 2 nghiên cứu về thực trạng cơ chế quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT ở Việt Nam, bao gồm: Khái quát về quá trình hình thành, phát triển và các hoạt động có tính chất ngân hàng của DNBHNT ở Việt Nam; Đánh giá ảnh hưởng của hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT đối với nền kinh tế, xã hội và với việc xây dựng, thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam; Đánh giá thực trạng, hiệu lực và hiệu quả của cơ chế quản lý hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT ở Việt Nam. Nghiên cứu tại chương 2 cho thấy hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT ở Việt Nam hiện nay có xu hướng tăng trưởng về quy mô, cấu trúc ngày càng hoàn thiện và phức tạp. Bên cạnh một số thành công bước đầu, việc quản lý đối với các hoạt động này ở Việt Nam hiện nay còn một số hạn chế như tồn tại một sốkhoảng trống pháp lý do sự mới mẻ của hoạt động có tính chất ngân hàng của các DNBHNT, đặc biệt là quy định về trách nhiệm giám sát ở giác độ ngân hàng; nhiều nguy cơ rủi ro chưa được kiểm soát.
Tại chương 3, nhóm nghiên cứu đưa ra khuyến nghị đối với việc hoàn thiện khung pháp lý, hệ thống chính sách, giải pháp và lộ trình thực hiện cho giai đoạn đến năm 2020. Với mục tiêu đến năm 2020, các hoạt động có tính chất ngân hàng của doanh nghiệp BHNT phải được quản lý dựa trên khung pháp lý phù hợp với thông lệ quốc tế, theo cơ chế thị trường; đảm bảo hiệu lực chính sách tiền tệ, an toàn tài chính quốc gia, các giải pháp được đưa ra bao gồm: Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý; Bổ sung, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ, năng lực quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan như Bộ Công thương (Cục quản lý cạnh tranh), Bộ Công an, Uỷ ban giám sát tài chính quốc gia, Bảo hiểm tiền gửi...; Thiết lập và triển khai hệ thống thông tin phục vụ quản lý; Nâng cao năng lực, chuẩn hoạt động và chuẩn an toàn theo thông lệ quốc tế cho các DNBHNT.
Nội dung nghiên cứu của đề tài được Hội đồng đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện xếp loại khá./.