Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhận được 01 kiến nghị của cử tri tỉnh Long An thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) do Ban Dân nguyện chuyển đến Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
Kiến nghị của cử tri:“Kiến nghị nâng cao định mức cho vay trong sản xuất nông nghiệp (đối với Ngân hàng Nông nghiệp) đối với các hộ trồng chanh, muối, thanh long trên địa bàn tỉnh Long An”.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả lời như sau:
Xác định vai trò nòng cốt của nông nghiệp trong nền kinh tế, Chính phủ và NHNN đã ban hành và triển khai đồng bộ nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, đồng thời tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng (TCTD) tập trung nguồn vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Nhằm tạo điều kiện cho các đối tượng khách hàng trong lĩnh vực nông nghiệp tiếp cận được nhiều hơn nguồn vốn tín dụng ngân hàng, tạo “cú hích” đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 thay thế Nghị định số 41/2010/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Nghị định 55 là một chủ trương lớn của Chính phủ, góp phần thúc đẩy đầu tư tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thông qua một hệ thống chính sách, cơ chế đặc thù về thủ tục cho vay, mức cho vay, thời hạn cho vay... Theo đó, đối với cho vay không có tài sản đảm bảo, Nghị định 55 đã nâng mức cho vay lên gấp từ 1,5 – 2 lần đối với từng đối tượng so với Nghị định 41/2010/NĐ-CP trước đây để đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, cụ thể: tối đa 100 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia đình (trước đây là 50 triệu đồng); 300 triệu đồng đối với hộ kinh doanh (trước đây là 200 triệu đồng); 01 tỷ đồng đối với hợp tác xã, chủ trang trại (trước đây là 500 triệu đồng).
Đối với cho vay có tài sản bảo đảm, các TCTD thực hiện theo quy chế cho vay của TCTD đối với khách hàng (Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam): TCTD căn cứ vào nhu cầu vay vốn, khả năng hoàn trả nợ của khách hàng, khả năng nguồn vốn của mình để quyết định mức cho vay và tự chịu trách nhiệm về quyết định cho vay của mình.
Căn cứ quy định của pháp luật và NHNN, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) đã có quy định cho vay đối với khách hàng trong hệ thống (Quyết định số 66/QĐ-HĐTV-KHDN ngày 22/01/2014), trong đó: Agribank căn cứ vào nhu cầu vay vốn của khách hàng, giá trị tài sản bảo đảm (đối với khoản cho vay áp dụng bảo đảm bằng tài sản), khả năng hoàn trả nợ của khách hàng, khả năng nguồn vốn của Agribank để quyết định mức cho vay.
Đối với tài sản bảo đảm nợ vay là quyền sử dụng đất, Agribank căn cứ vào các yếu tố xem xét quyết định mức cho vay đối với khách hàng, trong đó có giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh công bố. Tuy nhiên, do giá đất của UBND (công bố tại Quyết định số 60/2014/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 về ban hành các loại đất định kỳ 5 năm 2015-2019) hiện nay thấp hơn so với giá thị trường nên mức cho vay của Agribank Long An thấp so với mức cho vay của các ngân hàng khác.
Như vậy, để nâng mức cho vay tại Agribank trên địa bàn tỉnh Long An, hộ nông dân trồng chanh, chuối, thanh long căn cứ kế hoạch sản xuất, kinh doanh có thể làm việc trực tiếp, đề xuất cụ thể với với Agribank hoặc kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh giá đất phù hợp hơn với điều kiện thực tiễn.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Long An. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng.