Vốn ngân hàng: Nguồn lực quan trọng triển khai Nghị quyết 26

Vốn ngân hàng:

Nguồn lực quan trọng triển khai Nghị quyết 26

Minh Khuê

Tập trung nguồn lực, sửa đổi cơ chế, chính sách phù hợp để lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn (NNNT) có những chuyển biến tích cực, đóng góp vào sự phát triển chung của địa phương cũng như cho khu vực miền Trung… Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú - Thành viên Ban chỉ đạo Trung ương nhấn mạnh tại buổi làm việc trực tuyến với Tỉnh ủy Quảng Nam tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW của BCH TW Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn tổ chức ngày 21/12/2021.

Nghị quyết 26 thay đổi diện mạo kinh tế địa phương

Báo cáo tại hội nghị, ông Trần Anh Tuấn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, gần 15 năm triển khai, thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, cơ cấu kinh tế của tỉnh Quảng Nam đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực. Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2008-2020 là 4,16%. Con số này cao hơn mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết 26 của Trung ương là 3,5%-4%/năm và tốc độ tăng trưởng bình quân ngành này toàn quốc - 2,94%. Cơ cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp chuyển dịch theo hướng nông nghiệp giảm, lâm nghiệp và thủy sản tăng. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, hình thành các vùng sản xuất chuyên canh lúa, cây ăn trái, rau màu an toàn, đặc biệt là tập trung phát triển cây dược liệu ở các huyện miền núi của tỉnh, với sản phẩm dược liệu có giá trị cao như sâm Ngọc Linh, quế Trà My... là những điểm nổi bật giúp tận dụng lợi thế của tỉnh, tăng năng suất, giá trị gia tăng cho nông nghiệp.

Đến cuối năm 2020, toàn tỉnh đã có 113/194 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 58% - cao hơn mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết 26 của Trung ương là 50%. Đời sống của người dân từng bước được cải thiện khi thu nhập bình quân đầu người ở khu vực nông thôn cuối năm 2020 đạt mức 40,5 triệu đồng/người/năm - tăng gấp bốn lần so với năm 2010 và cao hơn mục tiêu tại Nghị quyết 26 của Trung ương là gấp 2,5 lần.

Đặc biệt, tỉnh đã huy động đa dạng các nguồn vốn để thực hiện chương trình, trong đó vốn tín dụng ngân hàng chiếm cao nhất với 48,4%. “Với nguồn vốn huy động tăng gần 12 lần, tín dụng tăng gần 8 lần tổng dư nợ hiện đạt khoảng gần 84.000 tỷ đồng đóng góp nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn nói riêng và toàn tỉnh nói chung”, ông Trần Anh Tuấn nhận xét.

Thông tin thêm về vai trò của đồng vốn tín dụng ngân hàng trong phát triển NNNT, Phó Giám đốc phụ trách NHNN tỉnh Quảng Nam Phạm Trọng cho biết, đến nay dư nợ cho vay NNNT trên địa bàn tỉnh đạt hơn 23.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 24,37%. Vốn tín dụng đầu tư cho các mặt hàng nông sản thế mạnh của tỉnh chiếm tỷ trọng lớn trong tổng dư nợ NNNT, như chăn nuôi đạt 4.123 tỷ đồng, chiếm 19%; thủy sản đạt 1.683 tỷ đồng, chiếm 7,6%... Bên cạnh đó, vốn tín dụng cũng đã góp phần quan trọng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của tỉnh, với tổng dư nợ cho vay xây dựng nông thôn mới trên địa bàn đến nay đạt trên 17.478 tỷ đồng - chiếm gần 50% tổng nguồn vốn thực hiện chương trình này.

Tập trung nguồn lực cho NNNT

Lắng nghe các trao đổi, thảo luận tại buổi làm việc, thay mặt Ban chỉ đạo, Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú đánh giá cao những kết quả mà tỉnh Quảng Nam đã đạt được qua gần 15 năm triển khai, thực hiện Nghị quyết 26. Những kết quả này thể hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệt có trách nhiệm và hiệu quả của Đảng bộ tỉnh, các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội của tỉnh, thể hiện sự đồng sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện các chương trình, kế hoạch để lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn có những chuyển biến tích cực, đóng góp vào phát triển chung của địa phương và cho khu vực miền Trung.

Song bên cạnh những kết quả đạt được, việc phát triển NNNT của Quảng Nam vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc cơ bản như chuyển dịch cơ cấu trong nội ngành nông nghiệp còn chậm; chưa tạo được nhiều sản phẩm có giá trị gia tăng cao; tổ chức sản xuất còn hạn chế, nhỏ lẻ, thiếu liên kết; hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chế biến còn thiếu và hạn chế. Những khó khăn của dịch Covid-19 đã tác động lớn đến sự ổn định và phát triển của tỉnh hiện nay về sản xuất, dịch vụ, y tế, an sinh xã hội, lao động... đặc biệt là tới các hoạt động du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng nông thôn, vốn là điểm nhấn trong hoạt động dịch vụ của tỉnh.

Vì vậy, thời gian tới tỉnh cần bám sát định hướng tại các văn kiện Đại hội XIII của Đảng, với mục tiêu xây dựng “nền nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh” để đề xuất quan điểm, chủ trương, thể chế thực hiện cho giai đoạn mới cho phù hợp. Bên cạnh đó, phải nhìn nhận đầy đủ bối cảnh thế giới, khu vực và trong nước với các vấn đề nổi cộm hiện nay như CMCN 4.0, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế, biến đổi khí hậu... để tìm ra lợi thế so sánh của tỉnh trong phát triển khu vực NNNT; đưa ra định hướng, mục tiêu phát triển khu vực này.

Về chính sách tín dụng cho NNNT, Phó Thống đốc cho biết, NHNN đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định 41/2010/NĐ-CP, sau đó là Nghị định 55/2015/NĐ-CP và gần đây được sửa đổi, bổ sung thành Nghị định 116/2018/NĐ-CP. “NHNN cũng xác định sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát lại Nghị định này trong bối cảnh hiện nay và trình Chính phủ nếu cần thiết sửa đổi theo hướng mở rộng hơn nữa, tạo điều kiện hơn nữa cho lĩnh vực này, đặc biệt là hộ nông dân, hộ sản xuất để có nguồn vốn chủ động trong sản xuất”, Phó Thống đốc thông tin thêm và đề nghị hệ thống ngân hàng tiếp tục thực hiện tốt vấn đề lãi suất trong cho vay đối với lĩnh vực ưu tiên, trong đó có NNNT với lãi suất thấp (không quá 4,5%/năm) theo đúng chủ trương của Chính phủ. Đồng thời đặt ra vấn đề cần nghiên cứu sâu sắc hơn đối với việc nâng cao dòng vốn tín dụng đối với các Hợp tác xã.

Liên quan tới vấn đề thời sự hiện nay là hỗ trợ doanh nghiệp, các đối tượng vay vốn, trong đó có lĩnh vực NNNT thông qua việc cơ cấu lại nợ, miễn, giảm lãi, phí khi gặp khó khăn do tác động của dịch Covid-19, Phó Thống đốc khẳng định, NHNN đã chỉ đạo các TCTD triển khai quyết liệt, hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp, đồng thời cũng là chuẩn bị cho thực hiện triển khai gói phục hồi và phát triển kinh tế của Chính phủ… “Câu chuyện về tín dụng chính sách sẽ được tăng cường, tập trung nguồn lực cả từ phía Chính phủ cũng như NHNN nói riêng, coi đây là nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn 5 năm tới”, Phó Thống đốc khẳng định.