Theo nội dung biên bản cuộc họp tháng 7 của Ủy ban Thị trường mở Liên bang (FOMC) vừa được công bố, nhóm chuyên viên của Cục Dự trữ liên bang (Fed) cho biết đã báo cáo lãnh đạo ngân hàng trung ương này về việc hạ các dự báo tăng trưởng kinh tế Mỹ trong nửa cuối năm 2020.
Hàng năm, FOMC tổ chức 8 cuộc họp định kỳ và các cuộc họp khác nếu cần thiết, tại các cuộc họp này, nhóm chuyên viên của FED đều trình bày các đánh giá và dự báo riêng của mình về tình hình kinh tế, tài chính.
Trong phiên họp ngày 28-29/7, mức độ phục hồi tổng sản phẩm quốc nội cùng tốc độ giảm tỷ lệ thất nghiệp của Hoa Kỳ đến hết năm 2020 được đánh giá có phần kém mạnh mẽ hơn so với dự báo trước đó. Sự phục hồi chậm lại có nguyên nhân từ tình trạng lây lan dịch bệnh Covid-19 gia tăng từ giữa tháng 6, cũng như việc các doanh nghiệp chậm hoạt động trở lại. Trong tuyên bố chính sách được công bố sau phiên họp, lãnh đạo của Fed đã nhấn mạnh, hướng đi của nền kinh tế Mỹ sẽ phụ thuộc đáng kể vào diễn biến của đại dịch Covid-19. Triển vọng cho sự cải thiện rõ rệt hơn nữa trên thị trường lao động sẽ phụ thuộc vào quá trình hoạt động trở lại của các doanh nghiệp. Trong khi đó, việc tái mở cửa sẽ phụ thuộc phần lớn vào hiệu quả của các biện pháp y tế được triển khai nhằm hạn chế sự lây lan của coronavirus. Bên cạnh đó, dự báo cũng cho rằng Quốc hội Mỹ sẽ thông qua các biện pháp kích thích tài khóa bổ sung hiện đang bị trì hoãn do hai chính đảng đang cạnh tranh lợi thế trước cuộc bầu cử tổng thống sẽ diễn ra vào tháng 11.
Tại cuộc họp, lãnh đạo của Fed đã quyết định giữ lãi suất ở mức 0% đồng thời duy trì mua vào hàng tháng 120 tỷ USD trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ và chứng khoán bảo đảm bằng thế chấp. Chủ tịch Cục Dự trữ liên bang - Jerome Powell cũng cho biết, ngân hàng trung ương “thậm chí không nghĩ tới ý nghĩ về việc tăng lãi suất”.
Trong các thảo luận, lãnh đạo của Fed lưu ý rằng mức độ không xác định về triển vọng kinh tế ngày càng gia tăng kể từ cuộc họp giữa tháng 6 của Ủy ban Thị trường mở Liên bang. Theo ông Thomas Barkin - Chủ tịch của Fed Richmond - phát biểu sau khi biên bản phiên họp tháng 7 của FOMC được công bố, thì tình trạng không rõ ràng là một vấn đề quan trọng đối với các thành phần trong nền kinh tế Mỹ hiện tại. Trong khi đội ngũ công nhân lao động “dường như bị đóng băng tại chỗ”, thì một số chủ doanh nghiệp cho biết đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc tìm kiếm nhân công, ngay cả khi tỷ lệ thất nghiệp đang ở mức trên 10%.
Cũng theo biên bản cuộc họp, một số lãnh đạo của Fed cho rằng có thể cần phải có các bước nới lỏng chính sách tiền tệ hơn nữa để củng cố nền kinh tế, trong khi một vài người nói các hỗ trợ tài khóa mạnh mẽ là cần thiết. Một số khác cho rằng ngân hàng trung ương nên xem xét lại các định hướng tương lai chính sách của mình.
Các nhà chức trách của Fed cũng thảo luận về việc xây dựng một cam kết duy trì lãi suất thấp cho tới khi đạt được một hoặc nhiều kết quả kinh tế nào đó. Tuy nhiên biên bản ghi nhận không có bất cứ sự thúc đẩy nào cho thỏa thuận về vấn đề này trong cuộc họp cũng như không được đề cập đến trong cuộc họp tiếp theo của ngân hàng trung ương sẽ được diễn ra vào tháng 9.
Cuộc họp tháng 7 của FOMC cũng cho thấy đã có nhiều ý kiến khác nhau xung quanh bàn bạc về một công cụ mới nơi mà Fed có thể đặt một trần lãi suất ngoài các mức lãi suất ngắn hạn. Nhiều lãnh đạo của Fed khi nói về việc kiểm soát đường cong lợi suất đã cho rằng chỉ có “những lợi ích khiêm tốn” và tiềm ẩn nhiều “tổn thất” nghiêm trọng cho chiến lược của Fed, bao gồm cả việc không xác định về cách kết thúc sau khi nó đã được bắt đầu. Trước những lo ngại này, nhiều đại diện tham gia phiên họp cho rằng trong môi trường hiện nay, các mục tiêu và giới hạn lợi suất đã không được đảm bảo nhưng vẫn nên tiếp tục là một lựa chọn và FOMC có thể đánh giá lại trong tương lai nếu bối cảnh thay đổi.
HN (theo Fed, MarketWatch)