Trước hết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thành Trung, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái đối với hoạt động ngân hàng. Về ý kiến chất vấn của Đại biểu Quốc hội nêu tại phiếu chất vấn ngày 09/6/2022, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xin báo cáo thêm với Đại biểu cụ thể như sau:
Chính phủ đã ban hành Nghị định 34/2018/NĐ-CP ngày 8/3/2018 về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, trong đó có các quy định liên quan đến giải thể Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV như sau:
- Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng, trong đó có nội dung về xử lý tranh chấp, cơ cấu lại, giải thể, phá sản do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định, phê duyệt (Khoản 11 Điều 7).
- Trách nhiệm của các cơ quan đối với giải thể Quỹ bảo lãnh tín dụng:
+ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng, thông qua chủ trương về giải thể và phá sản Quỹ bảo lãnh tín dụng; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, giải thể và phá sản Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan (Khoản 1, 2 Điều 62).
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Hội đồng giải thể để tổ chức việc thực hiện giải thể Quỹ bảo lãnh tín dụng (Khoản 1 Điều 52).
+ Hội đồng giải thể có trách nhiệm xây dựng phương án giải thể, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xin ý kiến Hội đồng nhân dân cùng cấp trước khi quyết định giải thể. Tại Phương án giải thể có nội dung về xử lý nguồn vốn điều lệ, các khoản bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đang thực hiện và thanh toán các khoản nợ của Quỹ bảo lãnh tín dụng (Khoản 1 Điều 53).
- Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các đơn vị có liên quan hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung văn bản pháp lý về tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng trình các cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền (Khoản 2 Điều 58).
Như vậy, theo quy định trên, quyết định giải thể, phương án giải thể Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Theo đó, phương án xử lý thu hồi vốn điều lệ của Quỹ, hoàn trả vốn góp cho các tổ chức tín dụng và quản lý các hợp đồng bảo lãnh còn hiệu lực trong trường hợp giải thể Quỹ là các nội dung của Phương án giải thể Quỹ do Hội đồng giải thể xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn vướng mắc hoặc cần có thêm hướng dẫn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần phối hợp, đề nghị Bộ Tài chính xem xét, xử lý và hướng dẫn theo nhiệm vụ đã được quy định tại Nghị định 34/2018/NĐ-CP.
NHNN sẽ phối hợp có ý kiến tham gia đối với Phương án giải thể Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV khi có đề nghị của các cơ quan.
Trên đây là ý kiến trả lời của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về nội dung chất vấn của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thành Trung. Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kính mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ hơn nữa của Đại biểu đối với hoạt động của ngành Ngân hàng.
Trân trọng cảm ơn Đại biểu./.