Trước hết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) xin trân trọng cảm ơn Đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân đã quan tâm đến hoạt động của ngành Ngân hàng. Trong phiên thảo luận toàn thể tại Hội trường Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, Đại biểu đã có ý kiến liên quan đến việc cần ban hành chính sách về vốn để hỗ trợ hộ kinh doanh. Về vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xin trân trọng tiếp thu để hoàn thiện công tác chỉ đạo, điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong thời gian tới, đồng thời cũng có ý kiến báo cáo, giải trình thêm với Đại biểu cụ thể như sau:
Thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, ngành Ngân hàng đã triển khai nhiều giải pháp, chính sách nhằm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho hộ kinh doanh trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng với mức lãi suất hợp lý, phù hợp với đặc thù loại hình này, cụ thể như sau:
* Chính sách cho vay giải quyết việc làm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội (quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 9/7/2015 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm, sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì). Theo đó:
- Đối tượng được vay vốn: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh (được gọi chung là cơ sở sản xuất, kinh doanh).
- Mức vay: (i) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, mức vay tối đa là 02 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng cho 01 người lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; (ii) Đối với người lao động, mức vay tối đa là 100 triệu đồng; (iii) Mức vay cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét căn cứ vào nguồn vốn, chu kỳ sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn để thỏa thuận với đối tượng vay vốn.
- Điều kiện bảo đảm tiền vay: Đối với mức vay từ 100 triệu đồng trở lên, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải có tài sản bảo đảm tiền vay theo quy định pháp luật về giao dịch bảo đảm.
- Thời hạn vay vốn tối đa 120 tháng. Thời hạn vay vốn cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét căn cứ vào nguồn vốn, chu kỳ sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn để thỏa thuận với đối tượng vay vốn.
- Lãi suất vay vốn bằng lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định (hiện là 7,92%/năm).
* Ngoài ra, hộ kinh doanh hoạt động trên địa bàn nông thôn còn được vay vốn theo chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn (quy định tại Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 và Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 7/9/2018 của Chính phủ), theo đó:
- Thời hạn vay căn cứ vào chu kỳ sản xuất kinh doanh, thời hạn thu hồi vốn của dự án, phương án sản xuất kinh doanh, khả năng trả nợ của khách hàng và nguồn vốn cho vay của tổ chức tín dụng.
- Mức vay theo thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng và khách hàng phù hợp với quy định của pháp luật.
- Hộ kinh doanh được tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có bảo đảm bằng tài sản tối đa 300 triệu đồng/hộ.
- Lãi suất theo thỏa thuận giữa khách hàng và ngân hàng. Trường hợp các chương trình tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ thì mức lãi suất theo quy định của Chính phủ.
Đến ngày 30/9/2021, dư nợ cho vay đối với cá nhân, hộ gia đình kinh doanh đạt 1.652.074 tỷ đồng, trong đó dư nợ không tài sản bảo đảm đạt 486.054 tỷ đồng, chiếm 30% tổng dư nợ cho vay đối với đối tượng khách hàng này.
Như vậy, hiện nay, Chính phủ, ngành Ngân hàng đã ban hành các chính sách tín dụng đối với hộ kinh doanh. Người dân, hộ kinh doanh có thể tìm hiểu, làm việc với các tổ chức tín dụng trên địa bàn, đặc biệt là Ngân hàng Chính sách xã hội để được hướng dẫn thủ tục vay vốn và hỗ trợ xử lý khó khăn, vướng mắc.
Trên đây là báo cáo, giải trình của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về ý kiến của Đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân trong phiên thảo luận Hội trường về kinh tế - xã hội ngày 8-9/11/2021. Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kính mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ hơn nữa của Đại biểu đối với hoạt động của ngành Ngân hàng.
Trân trọng cảm ơn Đại biểu./.