Trước hết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) xin trân trọng cảm ơn Đại biểu Quốc hội Trịnh Ngọc Phương đã quan tâm, ủng hộ và đánh giá tích cực những nỗ lực hoạt động của ngành Ngân hàng trong thời gian vừa qua.
Trong phiên thảo luận của Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, Đại biểu có phát biểu một số nội dung liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng:
Cần có giải pháp căn cơ, bền vững hơn đối với ngành Ngân hàng theo hướng đầu tư tín dụng cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Để tạo sức sống mới cho hàng loạt các chính sách phát triển kinh tế, an sinh xã hội, ngành Ngân hàng cần tạo đột phá mạnh trong đầu tư tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị quyết 26 của Trung ương về tam nông, nhất là mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Thực tế thời gian qua, NHNN cũng đã chỉ đạo ngân hàng các địa phương triển khai, nhưng hiệu quả chưa cao và không đồng bộ. Một vài địa phương làm tốt cần nhân điển hình. Trong giai đoạn hiện nay người dân rất cần ngành Ngân hàng tiếp tục có thêm những giải pháp để hỗ trợ tốt mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
Về vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giải trình như sau:
Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Triển khai Nghị quyết 26, Chính phủ và các Bộ, ngành có nhiều chính sách, giải pháp để phát triển nông nghiệp, nâng cao đời sống nhân dân và xây dựng nông thôn mới, cụ thể như sau:
1. Triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Bên cạnh đó, thông qua phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” đã kêu gọi mọi nguồn lực hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
2. Ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn như Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013, Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững...
3. Đối với lĩnh vực tín dụng ngân hàng, Chính phủ và NHNN đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ, cụ thể:
- Quy định trần lãi suất cho vay ngắn hạn bằng Việt Nam đồng đối với lĩnh vực này tối đa là 7%/năm, thấp hơn lãi suất cho vay các lĩnh vực khác từ 1-2%/năm.
- Ban hành Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn (thay thế Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010). Theo đó, nâng mức cho vay không có tài sản bảo đảm lên gấp 1,5 – 2 lần so với Nghị định 41/2010/NĐ-CP; có chính sách tín dụng khuyến khích phát triển mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.
- Xây dựng các chương trình tín dụng đặc thù đối với một số sản phẩm xuất khẩu chủ lực của Việt Nam như lúa gạo, cà phê, thủy sản... (chương trình cho vay tạm trữ lúa gạo, chương trình cho vay tái canh để phát triển bền vững cà phê Tây Nguyên, chính sách tín dụng phát triển thủy sản, khai thác hải sản xa bờ theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 và Nghị định số 89/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015,...)
- Triển khai 20 chương trình tín dụng tại Ngân hàng chính sách xã hội cho vay hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách khác, tập trung chủ yếu ở khu vực nông thôn.
Với các chính sách phù hợp, tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trong thời gian qua đã có mức tăng trưởng mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010-2014 cao hơn mức tăng trưởng tín dụng chung của nền kinh tế. Đến 31/10/2015:
- Dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn đạt trên 817.500 tỷ đồng, tăng 9,8% so với cuối năm 2014 và tăng 2,8 lần so với cuối năm 2009, với khoảng 4 triệu khách hàng còn dư nợ.
- Dư nợ các chương trình tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính sách xã hội đạt 139.359 tỷ đồng, tăng 7,6% so với 31/12/2014, tăng 1,9 lần so với cuối năm 2009, với hơn 8,4 triệu khách hàng còn dư nợ tính theo chương trình.
Trong thời gian tới, Chính phủ và ngành ngân hàng sẽ tiếp tục đồng hành cùng người nông dân, doanh nghiệp với các cơ chế, chính sách thiết thực hiệu quả, phù hợp với thực tiễn nhằm đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu, gia tăng sức cạnh tranh và phát triển bền vững ngành nông nghiệp Việt Nam, qua đó cải thiện, nâng cao điều kiện sống của cư dân nông thôn, góp phần thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm của Đại biểu đối với hoạt động của hệ thống ngân hàng. Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ hơn nữa của Đại biểu đối với hoạt động của ngành Ngân hàng.